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器的求新，並從而逐步發展到近代企業的創辦。

奕等在&ldo;自強之術，必先練兵&rdo;的思想指導下，首先倡導和主持陸軍的編練，而練陸軍又是從1861年北京神機營開始，而後逐步推廣至湘軍、淮軍乃至於各省兵營的。這裡的所謂&ldo;練軍&rdo;，就是使用新式槍炮和聘請英法等國軍官對兵士作配合新式武器使用的訓練。因此，&ldo;練軍&rdo;是洋操與洋槍同步進行的。故也可認為是中國軍隊近代化的開端。至於海軍建立，也一直是總理衙門主持進行的。在借外力籌建的所謂阿思本艦隊遣散之後，他們即著手於自力籌辦，並於70年代逐漸成為高潮，1883年總理衙門設海防股，1886年雖另設海軍衙門，其管理權實際上是由總理衙門大臣奕、李鴻章等兼攝的。1894年海軍衙門撤銷後，海軍悁歸總理衙門直接管理。

練陸軍或建海軍，均必須有大量的新式武器，為此，總理衙門不僅倡議購買，且極力主張自己製造。當總理衙門剛成立時，曾國藩奏稱：&ldo;將來師夷智以造炮製船，為永遠之利&rdo;的後幾天，奕就上奏說：&ldo;臣等正擬籌畫辦理。&rdo;這裡所謂&ldo;籌畫辦理&rdo;，不僅是指槍炮，而且要&ldo;仿照其式&rdo;造兵船，並準備&ldo;僱夷匠數名，在上海製造。&rdo;

1862年夏李鴻章設上海洋炮局，隨後又籌建江南製造局，其執行總理衙門的指示是得力的。

總理衙門在新式軍用工業的創辦中所起的作用是顯然的：1864年李鴻章將丁日昌關於江南製造局的籌建和講求駕駛輪船之法上呈時，總理衙門給予了&ldo;識議宏遠，泅非睹之目前可比，足為洞見癥結，實能宣本衙門未宣之隱&rdo;的讚許；1866年在福建馬尾設造船廠時，總理衙門在給予&ldo;砥柱中流，留心時事&rdo;的稱許之餘，勉勵&ldo;無論著何為難，總期志在必行，行則必成&rdo;；其他對於天津、金陵等機器局的籌建，總理衙門也是極力支援的。以奕為首的總理衙門之所以如此支援和提倡辦機器局，是由於認識到&ldo;識時務者莫不以採西學制洋器為自強之道&rdo;的緣故。

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