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莫內實際上是做了一次大膽的嘗試。他將正在討論之中的歐洲一體化的
概念引申到軍事領域,以削減人們對控制德國軍事部隊能力的擔憂。這同時
有兩個好處,一方面滿足了美國人武裝德國的願望,同時又把不受歡迎的德
國重新武裝塗上了受人歡迎的&ldo;歐洲&rdo;色彩。當然,這種做法有可能使正在
進行的煤鋼聯營談判面臨風險,但總的來說冒險還是值得的,它使法國走出
了孤立的困境。當時除比利時以外,所有的北大西洋公約國家都同意了美國
的建議,差不多所有的歐洲盟國,特別是荷蘭、丹麥和挪威,都認為把大西
洋防務擴充套件到聯邦德國是確保其自身安全的必要條件。法國面臨孤立處境,
已是別無選擇。
阿登納希望重新武裝為西德帶來的是平等參與國際社會的機會,而普利
文計劃與美國武裝德國並給與其平等地位的初衷有很大出入:法國人提出建
立的&ldo;歐洲軍&rdo;,是把德國的軍事職能實質限制在輔助性的水平上。從計劃
內容來看,它含有一系列對聯邦德國歧視性的規定,如西德加入&ldo;歐洲軍&rdo;
但卻不能單獨行動,不得設立自己的國防部、國防軍以及參謀本部等;計劃
將防務一體化水平規定得很嚴格;設定一個部長級的&ldo;歐洲防務委員會&rdo;,
還要設立一名向歐洲議會負責的歐洲防務部長等。按照當時的情況,這個防
務部長只能由法國人來擔任。顯然,法國是想以儘可能小的代價,為自己獲
取最大限度施加影響的地位。
阿登納既看清法國的意圖,也懂得德國的處境,因此他在特別強調願意
接受歐洲一體化這個基本原則的同時,也清楚表明聯邦德國的立場,即如果
所有成員國在裡面都是平等的話,聯邦政府可以考慮接受普利文計劃。11 月
7 日.法國總理透過弗朗索瓦‐龐賽向阿登納遞交了一份宣告,對同年10 月
24 日發表的歐洲防務共同計劃中的某些措詞作了必要的解釋和補充,特別指
出計劃對德國不存在任何歧視,對德國與其它所有夥伴國一視同仁。阿登納
立即採取相應行動,準備從歐洲一體化的積極一面來支援普利文計劃。
顯然,需要有一個時間過程才能使公眾認同阿登納的言行。在阿登納參
加為歐洲防務效力的第一批計劃討論時,在德國,滑翔機和擊劍運動因具有
&ldo;軍事性訓練&rdo;性質,依然被禁止。贊成和反對重新武裝成了德國政界和新
聞界長期爭論的焦點,是否讓德國人穿軍裝成了基民盟與社民黨再次相互紛
爭的話題。贊成阿登納重新武裝政策者五花八門,其中既有誠摯的&ldo;歐洲人&rdo;、
相信蘇聯侵略危險的人士,也有聽天由命的懷疑論者、曾經&ldo;受屈辱&rdo;而現
在看到復仇機會的人,以及認為聯邦共和國在政治上大有可為的政治現實主
義者,等等。反對者中不僅有擔心德國民主前途的民主人士、具有很高道德
標準而因良知拒服兵役的人,也有無政府主義者或極端民族主義分子,他們
認為德國必須拒絕各種限制。有關重新武裝的爭論,在聯邦德國持續了整整
4 年。
爭論在加入歐洲防務一體化的國家中同樣激烈,其中尤其以法國為甚。