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罷相以後,趙普一直在外地做知州。雍熙北伐當年,他正在知鄧州的任上,五月,正當宋軍節節勝利之際,他上《班師疏》,認為北伐&ldo;勞師傷財&rdo;,批評太宗&ldo;樂禍求功&rdo;,建議儘快班師,防備契丹南下。從當時形勢看,趙普的分析還是有見識的。不久,北伐果然失敗,朝野都認為《班師疏》是致太平之策,趙普再次成為眾望所歸的宰相人選。雍熙四年(987年)十二月,趙普入朝,君臣相見,都別有感慨。
再說元佐在雍熙元年(984年)聽到廷美在房州去世的訊息,頓時精神失常。他的病實在是受到太宗迫害廷美的刺激而引起的,病情來勢洶洶,已經不能上朝。次年重陽節,太宗召諸子會飲,未召他參加,他就縱火焚宮。太宗不得不將他廢為庶人,幽禁起來。太宗次子元僖接替他當上了開封府尹,取得了準皇儲的地位。元僖與元佐不是同母所生,他擔心太宗的心理天平會再次傾向元佐,也知道趙普與元佐的關係,便趁著太宗優遇入朝的趙普那當口,建議太宗重新起用趙普。太宗採納了這一建議,端拱元年()宰相李昉罷政,趙普與呂蒙正同時被任命為宰相。
太宗有意讓趙普代呂蒙正,但對趙普並不放心,當面敲打他&ldo;勿以位高自縱,勿以權勢自驕&rdo;。趙普這次入相已經六十七歲,即便心有餘也力不足了,他在中書判事不到一年,就請假養病了。次年七月,有彗星現,有人鼓吹是滅遼的好兆,趙普抱病上《彗星疏》痛斥其說,使太宗打消了攻遼的想法。
由於前期的嫌隙和太宗的疑忌,趙普與太宗兩人始終互相猜防,心存芥蒂。太宗容不得有威望的宰相,趙普患得患失,也只能韜光自斂,富貴自保,儘管在太宗朝兩次入相,除了兩次勸諫伐遼的奏疏,他在政治上確實沒有也不可能有多大的建樹。比比與太祖在建國前後的那段風雲際會的日子,這位開國宰相的晚年應該是感慨萬千的。淳化三年(992年)趙普去世,太宗說了一段蓋棺論定的話:&ldo;趙普追隨先帝和朕,最為故舊,能斷大事。過去與朕曾有不快,眾所周知。朕即位以來,總是優禮他,他也竭力自效,盡忠國家,真是社稷之臣!&rdo;
在太宗的宰相中,只有李昉的資格可與趙普一比短長。他是後漢進士,深受後周世宗賞識,在趙宋代周時,只有他不去朝見,因而在太祖朝他的最終官銜與他在後周時相同,都只是翰林學士。不過,當盧多遜擠兌趙普時,太祖問他,他說:&ldo;我只是草詔,趙普所為,非我所知。&rdo;李昉跳出是非圈外的表態,贏得了趙普的好感。他在趙普第二次入相時,出任參知政事,應與趙普奧援有關。
太平興國八年,趙普罷相,李昉與宋琪並居相位。宋琪雖是首相,但李昉更受太宗青睞。原來,盧多遜為相時常在太宗面前說李昉的壞話,而李昉儘管不附和盧多遜倒趙普,卻與盧關係不壞。有人告以多遜攻擊他的事,他總不相信,仍待之不疑。為相以後,他也並不因為盧多遜倒臺而落井下石,反而為他辯解。太祖告訴他說,盧多遜平時詆毀你不值一錢,李昉才知道真相。而太宗越加認為他是忠厚長者,因而在宋琪&ldo;素好詼諧,無大臣體&rdo;罷相後,就讓他獨相二年有餘,這在太宗朝只有後來的呂蒙正和呂端才可與其相比。
李昉獨相不久就是雍熙北伐,太宗與親信控制樞密院的決策,中書無法過問,李昉也難有作為。但就在這種情勢下,他大膽上書,反對北伐,甚至將太宗比為隋煬帝。北伐失敗,太宗也沒有立即降罪於他。端拱元年(988年),有個好事的布衣,叫做翟馬周的,擊登聞鼓上書,說李昉在北寇入邊之際,不憂邊事,列置女樂賦詩飲酒,強烈要求嚴肅處理。太宗便將其罷相,讓他做了北征失敗的替罪羊。
接替李昉任相