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信趙普。但後來趙匡胤發現獨相趙普也開始專權了，就感到有必要給趙普加點兒制約，便把原來只當擺設，不用押班、知印，也不設政事堂的參知政事提高了位置，使其有了押班、知印、升政事堂的權力，成為名副其實的副相。

既然開了頭，那就會一發而不可收，貪權和收權都一樣。

於是又設立了樞密使管軍事，分割了宰相的兵權，形成宰相府和樞密院兩府牽制局面。樞密院執掌調兵大權，凡軍國機務、兵防、邊備、戎馬等政令，都由樞密使主持，和宰相對峙。趙匡胤設制，每逢入朝奏事，兩府錯開，互不相見，各說各的，這樣就使皇帝能在雙方的奏情中對比分析，掌握實情。

趙匡胤乾脆又設了三司使，主持鹽鐵、度支、戶部三司政務，其地位僅次於宰相，人稱&ldo;計相&rdo;。這樣又剝奪了宰相的財權，原來&ldo;事無不統&rdo;的宰相成了只負責日常行政事務的大管家。

這樣把權力分割來分割去，趙匡胤掌握了門道，給樞密使、三司使也配上了分權的副手，不僅部門間相互制約，正副職之間也相互制約。（這樣的平衡權術，也大有面熟的感覺啊，是三權分立嗎？）

中央是這樣，地方政權也是照方抓藥，在&ldo;知州&rdo;之外，另增置&ldo;通判&rdo;一職。通判在本州中地位相當高，權力也很大，有權過問州中的一切政務，並可同知州分庭抗禮，直接傳達中央。但有的通判往往以&ldo;監州&rdo;自居，說：&ldo;我是朝廷派來監視你的。&rdo;後來有人告訴趙匡胤，通判權力太重，不利於知州行使地方職權。他才又下令，沒有知州與通判聯名簽署的政令，不能實行，這就使二者互相牽制，聽命於中央。

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