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粉碎了日偽軍各五百餘人的&ldo;掃蕩&rdo;後，為防止敵人報復，暫時北撤到郭村休整。郭村位於泰州西北十五公里，原是李明揚、李長江的防區。李明揚同意將郭村借給新四軍暫時駐紮，為期一個月。因為挺進縱隊立足未穩，勢孤力單，時時面臨被日偽軍和韓德勤頑軍包圍夾擊的危險，所以挺進縱隊沒有再撤出郭村。同時，為了生存，挺縱又設卡收稅徵糧，招收新兵，宣傳抗日。李明揚、李長江認為挺進縱隊是劉備借荊州，便多次派人交涉，要求挺進縱隊撤離郭村。韓德勤原來與李明揚、他李長江有矛盾，見有機可乘，便許諾與李明揚、李長江捐棄前嫌，共同行動，用武力解決處於弱勢的新四軍挺進縱隊，李明揚、李長江二人態度頓時變得動搖不定，葉飛部在郭村處境十分險惡。

面對國民黨蔣介石部署的、由顧祝同、冷欣、韓德勤、李品仙從南、北、西三個方面向新四軍步步進逼的陣勢，由於項英的堅持，新四軍皖南、蘇南部隊已無法集中；江北幾支部隊協力發展華中的步伐因種種原由進展不夠順利。要在大江南北同時對付頑固派的進攻是不可能的，與其蘇北、蘇南兩方受損就不如到過江到蘇北地區去。陳毅當機立斷，部署江南指揮部移往蘇北。

蘇北地區有兩千多萬人口，盛產糧、棉、鹽等戰略物資。是控制日寇沿江進出的重要側翼；又是連線新四軍同八路軍的重要紐帶。蘇北抗日局面一旦開啟，向南可以與我江南抗日根據地相呼應，扼制長江下游，直接威脅設在南京的日本侵略軍總部和汪精衛偽政府；向北、向西發展，可以與山東、淮南、淮北抗日根據地連線，分別直通華北、中原。控制蘇北，對於我發展和積蓄抗戰力量，更沉重地打擊日寇，以及制止國民黨頑固派投降都具有極其重要的意義。

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