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屢��詿��撕蛻緇嵊牘�業陌鎦�Ｈ歡���暱埃�攣骰�跏幸蛺卮蠛樵鄭�11個行政村被淹沒，3000多戶受災百姓無家可歸。洪水退後，國家發　改委以急件的方式，將5906萬遷建補助資金下撥到陝西，讓受災百姓建房。而且強調，這筆資金不可滯留、侵佔或挪用，然而後來呢？後來就一直到了現在，這　筆錢躺在賬戶上睡大覺……

“簡易房、廢棄倉庫、還有當時救災的帳篷——2003年遭受的洪災，一直到2006年，被洪水沖毀房屋的受災群眾，仍然棲身在透風漏雨的臨時住所內。”

中央電視臺的記者很納悶：整整三年的時間，當地政府到底在做什麼？中央政府的5900多萬建房資金，為什麼遲遲沒有發揮它應有的作用？

這期節目，中央電視臺的記者採訪的物件很廣，災民、記者、幹部、教授都對此事發表了自己的看法。從災民、某雜誌社記者、移民局幹部李萬明、華陰市經濟發展　局局長汪旭濤、國家行政管理學院一級教授、博導王偉、北京大學政府管理學院教授李成言等受訪者的介紹中，人們認識了一個懶政，一個對群眾利益漠不關心、麻　木不仁的華陰市委、市政府。

被採訪的某雜誌社記者認為：我們報道完了以後，國家發改委也派出了調查組，整個華陰市的災民基本上全知道這事了，他們覺得應該離問題解決不遠了。

但記者發現：自己2005年報道時候的現狀跟2006年報道的現狀，唯一的差別就是華西移民新村內多了20多棟樓房，別的基本上都是一樣的，就是說沒有地　方住的災民還是照樣沒地方住，各個村莊裡面的殘垣斷壁還是到處都是，基本上沒什麼變化。

對此，主持人調侃說：這項民心溫暖工程本該在2004年竣工，但除了極少的一部分，剩下的都是畫餅充飢。而形成鮮明反差的是，在洪水中只蓋了地基的當地市　委和市人大的辦公大樓卻在2004年如期竣工，一個懶，一個勤，原因很簡單，一個是為他人，所以懶，一個為自己，就勤快。但是這隻能是別人的分析，人家自　己是有理由解釋的。錢，下不去，是因為群眾不願意搬遷，自己要說有錯誤，也就是做群眾工作不深不細。怎麼樣？這語言，這態度夠隔靴搔癢的吧？

但是，國家發改委調查組對此的反駁是，華陰市制定的搬遷實施方案可行性差，遇到困難後沒有采取有力措施解決問題，而是一直拖著，致使工程沒有進展。這一下　子就說到了問題的實質。其實在這三年間，災民不斷向上反映情況，媒體也在關注，但是奇怪的是，有些人怎麼就能沉得住氣呢？

在這期節目中，中央電視臺再次對災後重建緩慢的問題進行了剖析，指出：兩年前，國家發改委以急件的形式迅速批覆陝西華陰市的“移民遷建實施方案”，在這份　急件的附件中，明確要求遷建安置工作“要本著就近和方便生產的原則，在高崗地或者堤防保護區內安置災民”。

但在具體實施重建計劃時，政府和災民卻為村臺選址等問題整整打了三年的口水仗。在年復一年的爭論不休中，國家關心災民的溫暖被陝西各級政府層層截留。　2006年2月，國家發改委調查組進行調查時發現，下撥的5906萬資金，其中4718萬元在陝西省財政廳，938萬元在華陰市財政局，250萬元下撥給　了負責搬遷安置的華陰市移民局。截止到2006年7月20日，發到受災農民手中的建房補助資金只有51。9萬元，還不到國家下撥資金總額的1％。

面對這樣一個鐵的事實，媒體報道多了，華陰官方還不耐煩地表現出了他們慣有的“理直氣壯”。2006年1月，當媒體再次對這一事件進行報道時，華陰市政府　專門召開新聞釋出會，批評記者報道混淆概念，錯誤地將5000萬國債資金當作救