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,多啟用寒門士子的話,他們由於在朝堂當中沒有背景和靠山,就會形成一個獨特的言官群體。
林甫參照前世明朝的情況來看,開始了自己如何選言官,如何用言官的長篇大論。
“一是“必國而忘家,忠而忘身”,是那種舍小家為國家的一根筋。”
“二是必須正派剛直,介直敢言,是那種敢於敢於以下犯上,只論對錯不論人的直臣。”
“三是學識突出,既通曉朝廷各方政務,又能博涉古今,否則一個門外漢去監督別人,那等於是添亂。”
如此看來,多年來痛恨士族階層的寒門士子們加入都察院是最好的。他們之中柳文長那種學識突出且剛直剛正的人所佔比例不小,可以起到陛下意圖打壓士族們的效果。
“陛下將歷練了一兩年的寒門士子們調入都察院任御史,他們自然會抓住那些行事張揚慣了計程車族一頓猛打,陛下只需稍作犧牲作為榜樣,即可樹立起都察院的威信,讓都察院獲取足夠的權利。”
“而後增設六科給事中對應六部,與御史們互補,六部直接對六科負責,而六科直接對陛下負責。如此一來都察院從一個剛正不彎,上諫皇帝,下正百官的監察機構,透過六科官員的委任,逐漸就變成了陛下的個人機構。”
如此以來則就能夠完成陛下指哪打哪,削弱士族階層的目的。
在朝綱穩定之後,再引進張居正的考成法,尊主權,課吏職,行賞罰,一號令。
“最後,六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限,並分別登記在三本賬簿上,一本由六部和都察院留作底冊,另一本送六科,最後一本呈內閣。”
“六部和都察院按賬簿登記,逐月進行檢查。對所屬官員承辦的事情,每完成一件須登出一件,反之必須如實申報,否則以違罪處罰;六科亦可根據賬簿登記,要求六部每半年上報一次執行情況,違者限事例進行議處;最後內閣同樣亦依賬簿登記,對六科的稽查工作進行查實。”
“如此層層負責,層層上報,六部對六科負責,六科對內閣負責。”
“那麼都察院最後繞著彎子回來,又成了內閣下屬。而失去了陛下作為後盾的都察院六科,自然就會慢慢失去其特殊性,變成一個普通的行政環節。”
“而各科各部所行所做的事情,全都有據可查,如此層層負責,分三本記錄,橫跨六部,六科,內閣,就極大加大了官員們沆瀣一氣的難度。”
皇帝聽著林甫滔滔不絕地從都察院威信樹立,講到六科設立打壓士族,再到考成法裁減多餘官員,轉歸內閣回收權力,聽得是目瞪口呆。
要麼怎麼說時代的侷限性是最恐怖的,陛下天縱之才,也只想到了都察院御史這一步,還因為算不準士族反應和後續動作因而沒有大力施行。
此刻聽了小林公子一長串邏輯清晰的系統介紹,由於林甫是順著皇帝的思路想起的這一套明朝言官系統,因而皇帝理解起這一長串的內容來並不是那麼困難。
雖然這麼一圈繞下來,最後內閣的權利稍微大了那麼一些。但陛下心裡清楚,有都察院越級議事的御史們在,內閣裡的那些人不可能做到欺上瞞下一手遮天。
而事實上,明朝的內閣首輔也沒有一個是沒被言官攻擊過的,很多甚至都是倒臺在言官的批判之中。
“如此施為,各部各科層層遞進,各事有據可查,內閣控制六科,六科督察六部,六部督察地方藩、臬等司及撫按官,再以兩司督察府州縣官。”,陛下沉吟道。
“下層官員升遷貶謫自有直系上級負責,朕就只要點好內閣人選便算是一勞永逸,比之現在處處勞心傷神的情況實在方便太多。”
天佑我大周!這是天佑我大周啊!
陛下如此激動
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