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曹魏的田租戶調製乃繼承了兩漢的賦稅制度而有所改革。從田租看,漢代是十五稅一或三十稅一的分成田租制,曹魏改為畝收四升的定額田租制。兩漢統治者向農民按分成制收田租,系多產可以多收,曹魏按定額田租向農民徵稅,則增產亦不能增收,故更能刺激農民的生產積極性,使之願意精耕細作,多產歸己。《晉書》卷47《傅玄傳》載泰始四年(268年)傅玄給晉武帝上疏說:
近魏初課田,不務多其頃畝,但務修其功力,故白田收至十餘斛,水田收數十斛。自頃以來,日增田頃畝之課,而田兵益甚,功不能修理,至畝數斛已還,或不足以償種。
魏初農作物單位面積產量所以遠遠高於晉初,其原因之一應是採取了能激發農民生產積極性的定額田租制。
兩漢的賦稅,除按畝數徵收的田租外,還有按人口和年齡徵收的算賦和口賦,凡十五歲到五十六歲的成年男女每年繳納120錢,即一算,稱為算賦。七歲到十四歲的兒童每年也要繳納20錢,稱為口賦。曹操平定河北以後,根據當時物價波動劇烈、人民流動頻繁、編戶較人口易於察知等情況,將算賦、口賦合併為一,改收絹綿實物,同時也將按人徵收改為按戶徵收,確定每戶每年出絹二匹、綿二斤,即所謂戶調製。
在這裡,有一個問題需要研討一下,即曹魏政府是否還向農民徵收稾稅?一般的看法,認為曹操既有&ldo;他不得擅興發&rdo;的指令,可能就不再收稾稅了。我以為這種講法未必切合實際。據《三國志》卷16《倉慈傳》注引《魏略》載:
顏斐……後為京兆太守(當在黃初中)……又課民當輸租時,車牛各因便致薪兩束,為冬寒冰炙筆硯。於是風化大行,吏不煩民,民不求吏。
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