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氣未復，河內法軍一時非黑旗軍之敵。如繼續用兵，勢將引起與中國的衝突，因於軍事失利後，出以外交應付。一八七四年，先與越南協議，允退出河內。旋訂&ot;西貢條約&ot;（法越和平同盟條約），承認越南為獨立國，代弭外患內亂，開河內等處為通商口岸，法船可航駛紅江，以越南為保護國。不僅否定中越關係，並決心進向雲南。

中國對法人在越南的行動，似不甚了了，未加註意。及塗普義強航紅江爭執發生，廣西巡撫劉長佑主助越南平亂，北京但令派兵警戒越邊。安鄴奪據河內，劉長佑宣告華軍僅為堵剿越境各匪，與法兵絕不相干，亦即不過問法、越之事。一八七五年，中、英滇案方急，法使乘機將西貢條約通知總署，要求華軍不得進入越境，開雲南一處為通商門岸。總署答以&ot;越南自昔為中國藩屬&ot;，中國派兵乃應越南國王之請，隱含否認法越條約之意，並拒雲南通商。法方將&ot;自昔&ot;二字譯為&ot;昔&ot; 字，曲解為中國自行放棄對越南的宗主權。中國為履行對藩屬義務，扶助越南振復，派軍赴援，剿平黃旗軍。越南亦虔修屬邦之禮。一八七九年，已革廣西總兵李揚才叛變，侵入北圻，越南乞援，中國再度為之定亂，越南貢使復一再前來。

法國對于越南之向中國入貢乞援，及中國之代越平亂，大為不懌一八八〇年一月，法外長雖向中國公使曾紀澤否認對越有任何企圖，中法不至發生衝突，但暗中則準備出兵北圻。德國頗望將法國的注意力轉移於遠東，表示不反對法國在越南的擴張。不久，醉心於殖民主義的茹費禮（jules f c ferry）任法國總理，對越政策強硬。十一月曾紀澤質問法外部曾否發兵越南，重申越南為中國屬邦。法外部覆以法、越關係，已由西貢條約規定，法有維持越南和平治安之責。並令駐在北京之法使，不承認中國在越南的宗主權。欲先有越南，再圖雲南，其伎倆一如日本之對朝鮮。

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