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蔣介石透過各種軍事情報網路，覺察到日本方面的陰謀，在公開宣告中嚴正指出，任何協定都須經南京國民政府批准。面對宋哲元一直搖擺於戰、和之間，置中央政府訓令於不顧，頑固地寄希望於日軍妥協求和的心理與做派，蔣介石甚為擔憂和不滿，於7月10日先後兩次發出電令，恩威並施地對宋哲元指示道：&ldo;務望在此期間，從速構築預定之國防線工事，星夜趕築，如限完成為要。&rdo;&ldo;守土應具決死必戰之決心與積極準備之精神相應付。至談判，尤需防其奸狡之慣技，務須不喪絲毫主權為原則。吾兄忠直亮節，中所素稔。此後尚希共為國家民族前途互勉。&rdo;[8]

電令發出後，蔣介石於廬山召開緊急國防軍事會議，制定了三項應變措施：

（一）編組第一線戰鬥部隊100個師，預備部隊80個師，於7月底前，組建好指揮大本營及各集團軍、軍團等一切事宜；

（二）把可供半年之需的彈藥存放長江以北三分之二，長江以南三分之一。如兵工廠一旦被日軍摧毀，則從法國、比利時購買軍火，經香港、越南運回國內；

（三）準備後備兵員100萬人，軍馬50萬匹及半年的軍糧等。

此時，南京國民政府幾次電令宋哲元速赴保定相機處理戰事，但宋不但置若罔聞，反而與鄧哲熙等幕僚於7月11日化裝打扮，悄然無聲地趕到了天津。而去天津的目的，正如當時的一一o旅旅長何基灃後來所言：&ldo;不是抗戰，而是求和&rdo;。[9]

7月12日下午7點，根據國民政府軍事委員會指令，陝西、河南、湖北、安徽、江蘇境內的國民黨軍隊接到動員令，向以鄭州為中心的隴海鐵路與平漢線集結；山東境內的部隊擔任津浦鐵路北段防守；在南昌的30架軍用飛機立即編隊飛行北上。

宋哲元一行潛往津門後，與三十八師師長兼天津市長張自忠密謀求和，這一做法得到了張氏明確支援。宋哲元心懷忐忑，試探性地與駐天津日軍首領進行談判，企圖靠自己縱橫捭闔之術予以&ldo;轉丸&rdo;。惜宋氏與張自忠的幻想，皆與時代大勢相違，結果自是一相情願。當盧溝橋事變發生時，日本關東軍和日本駐朝鮮軍首腦機關，頻頻致電日本中央軍事統帥部，強烈要求當機立斷，痛下決心，以盧溝橋事變為契機，實現徹底征服中國之&ldo;雄圖大業&rdo;。面對國內外局勢，駐華北日軍對前來求和的宋哲元採取了虛與委蛇，以等待大批援軍到來的戰略決策。對日軍首領的陰謀，沉浸在&ldo;和談&rdo;美夢中的宋哲元全然不覺，迷醉中於12日匆忙對外發表談話：&ldo;此次盧溝橋事件發生，實為東亞之不幸，區域性之衝突，能隨時解決，尚為不幸中之大幸。……希望負責者以東亞大局為重。若只知個人利益，則國家有興有亡，興亡之數，殊非盡為吾人所能意料&rdo;云云。[10]

此番妄言傳到廬山，蔣介石與奉召前來開會議政的各方人士大為不滿，為防宋氏以華北軍政之主的新式軍閥心態，一意孤行地沉浸在&ldo;苟和&rdo;迷夢中昏睡不醒，做出有損國格、人格和民族大義的遜事。7月13日，蔣介石再次致電宋哲元，嚴明而又措辭強硬地指出&ldo;盧案必不能和平解決……中正已決心運用全力抗戰，寧為玉碎，不為瓦全，以保持我國家與個人之人格……此次勝敗，全在兄與中央共同一致，無論和戰，萬勿單獨進行。不稍予敵方以各個擊破之隙，則最後勝算必為我方所操。請兄堅持到底，處處固守，時時嚴防，毫無退讓餘地。今日對倭之事，唯能團結內部，激勵軍心，絕對與中央一致，勿受敵欺則勝矣。&rdo;[11