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。不苟取、不妄得，不過區區一介之廉，不足以說明他的志向和原則。&ldo;鄙人二十年來所嘗留心、自信必可稱職者，惟知縣一官&rdo;；這句話，必出於實幹家之口，亦只會出於真能辦事者之口。知縣為親民之官，即今日所謂基層黨（政）組織也；位置卑下，作用巨大。對百姓來說，知縣就是可以觸知的具體而微的中央政府，&ldo;帝力於我何有哉&rdo;？即在是也。對中央來說，知縣就是可以量化的對政策效果進行評估的統計樣本，黃仁宇所謂&ldo;數目字管理&rdo;的國家，即建立在這個基礎上。然則，政治是否清明，行政是否通暢，知縣之為用大矣哉！然則，知縣之得人與否，關於國計民生者，豈可忽哉！瞭解一下清代在舉人中&ldo;大挑知縣&rdo;的程式，即知其時政府對知縣人選的重視：

&ldo;每屆大挑，欽派王大臣在內閣舉行。每二十人為一班。既序立，先唱三人名，蓋用知縣者三人。（三人）既出，繼唱八人名，乃不用者，俗謂之&l;八仙&r;，亦皆出。其餘九人不唱名，皆以教職用&rdo; ；

舉人，在科舉制國家中，絕對是&ldo;精英&rdo;人物，而在其中挑選知縣，中籤率竟只有15（二十選三）。由此可知，清代知縣的平均素質非常高。冒昧一點說，今日吾國公務員，就平均素質而言，不可能比得上當日的舉人 ，然則分別從兩個候選團體裡挑選出來的親民官，其素質也就不可同日而語了。但是，清代中後期捐納之風大開，阿貓阿狗都可以做官，甚至道、府之類職位也能合法購得，遑論知縣；由此，清朝政府基層組織的有效性受到極大破壞。像白蓮教、太平天國、捻軍那種程度嚴重到動搖國本的起義接連發生，不能不說最主要的原因就是政治結構的基本單元‐‐知縣‐‐的選拔制度受到極大破壞的惡果。今日報章不屢雲某處買官某處賣官麼？較之清代捐納，其合法非法則異，其害民誤國則同，為政者亟當凜之戒之。當然，這是題外話，點到即止。

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