第39章 稅收。(第2/3 頁)

，卻也是建功立業之良機。

朱由校見其意堅，遂賜白銀五萬兩，許其自募官吏，以解人手並囑其完備後上奏，由吏部定檔。

一番叮囑後，目送楊嗣昌攜旨而去，朱由校心中暗自讚許。

知人善任，方能興國安邦。楊嗣昌之才，足以擔此大任，望其不負所托，成就一番功業。

至於楊嗣昌心中盤算，那自是另一番風景，卻也難掩其壯志凌雲，欲藉此東風，一展宏圖。

楊嗣昌方去，戶部尚書李汝華與度支司畢自嚴便緊隨其後，並肩步入殿堂。

“陛下，此乃微臣精心編纂之大明賦稅概覽，請御覽。”

言罷，一冊奏章經由太監之手，穩穩置於龍案之上。

朱由校輕啟奏章，未及數頁，眉宇間已現凝重之色。

大明稅制，亂象叢生，收入微薄，亟需整頓乾坤。

大明國庫以太倉為主，皇室則依賴內帑。

太倉之收，源自農稅，夏秋兩季，起運留存，實則地稅國稅之別。

起運部分，滋養皇室、京官、軍餉及賑災等各項開支；留存則用於宗室、地方官員俸祿及教化賑濟。

此外，商稅繁雜，過稅、住稅、營業稅、契稅等，名目眾多，然管理失序，尤其宗室折鈔之弊，屢損稅基，弘治、正德、嘉靖諸帝，皆曾以此賞賜藩王，更添亂象。

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藩王私設抽分廠，攔阻百貨，既損稅源，又易滋生貪腐。

稅務管理之混亂，致使朝廷對地方財政狀況知之甚少，全域性難窺。

至於鹽稅，更是潰敗不堪，開中鹽法變革後，鹽引濫發，市場動盪。

面對此景，朱由校撫額長嘆：“朕意將稅務之責，自戶部析出，另立衙門。”言畢，目光灼灼，望向二位重臣。

“二位卿家，可有人才，精通經濟之道，堪當此任？”

李、畢二人面面相覷，心中暗驚：再拆戶部，權責何存？

國庫錢糧、稅收大權，恐將盡失。然皇帝之意已決，二人只得順應聖意，思索對策。

“戶部掌黃冊魚鱗，統籌山川，不宜兼理稅務。”

朱由校見二人遲疑，又補一語，強調稅務之重，國家急需整頓。

遼東戰事耗資巨大，國庫空虛，整頓稅務，刻不容緩。二人遂收斂思緒，推薦人才。

“臣舉薦兩淮鹽法道按察使袁世振，此人曾疏理兩淮鹽政，創立綱鹽法，四年間助邊餉、納太倉銀四百餘萬兩，實乃經濟之才。”李汝華力薦老友。

“哦？綱鹽法，詳述之。”朱由校聞言，興趣盎然。

李汝華遂娓娓道來：“綱鹽法者，將鹽商編入綱冊，分十綱輪轉，一綱行舊引，九綱行新引。

綱冊有名者，專享鹽業銷售之權，朝廷唯收鹽稅，不再直接干預鹽業經營。”

朱由校聞之，若有所思，此法頗似後世之承包制，袁世振此人，確有獨到之處。遂拍板定案，決定重用袁世振，以整頓大明稅務，重振國家財政。

此言聽來，似有蟎清沿襲明制之嫌。此策既為蟎清所留，必有其生財之道，深諳其道也。

史載徽商，憑綱鹽之法，後發先至，終與晉商並肩，共掌鹽業之牛耳，此事無誤。

朱由校眸光一閃，心緒愈加深沉，猶如暗夜之淵。

綱鹽之策，更有一妙，猶如數豬於圈，一目瞭然，無有遺漏之虞。

鹽權世襲，猶如肉中刺、眼中釘，令眾商賈側目而視，蓋因鹽業乃暴富之途也。

譬如晉商，八大豪門，利益糾葛，共謀鹽業，皆因開中改制，攜手並進。

若行綱鹽，彼輩若再行私通建奴之事，恐