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再有便是土地改革，林萬金可玩不了那種公有制土地改革，那不是他的理想。首先大華國尊重並保護土地私有，當然，為了公平起見，現在地主的土地，凡是超過五十畝以上的，大華國一律有償贖買。當然，很多留守的地主都反對這點，但是人家把槍架在脖子上，還是拿點錢吧，況且那價格也不算太欺負人。然後，這部分土地和一些無主之地，便無償再分配給農民耕種，但是農民只有使用權，沒有所有權，不過若是想要買斷土地，也可以的，那便是出錢購買。這兩條把無數農民的心都給收買了過來，社會便算穩定了。

做完這兩點，林萬金便開始推行他的奴化教育：強行推行中文教育。中文是大華島官方語言，所有兒童，凡是在六歲以上，十五歲以下的，必須進入官學學習。當然，官學是免費的，而且提供一頓午餐。這一點也沒有受到太多的質疑，那時候的人，一般都沒有錢讀書，現在免費有學上，高興還來不及，哪裡會反對。同時大華當局又開辦了很多漢語學校，免費為大華國民教授漢語，普及中文。

最後，便是大規模引入大量工廠和加工裝置，以提高大華的工業實力。這些企業主要是以輕工業為主，包括紡織，飲食和醫藥。當然，北海道的鋼鐵產量也是不錯，林萬金為此又在此處開設了一個鋼鐵冶煉廠和大華造船廠二廠！這些工廠，大量吸收了當地百姓，極大地改善了當地百姓的生活。還有便是大華醫院，在這裡也開出了五家分醫院，對島國居民的健康衛生做出了巨大貢獻。

在政治上，大華實行總統制負責制，總統是大華島的最高領袖，而林萬金則是大華第一任終身總統。其實林萬金倒是很想稱帝過過癮，但是一來他不想刺激那道光帝，二來呢帝制也不符合社會發展方向。官員任命上，諸葛青山為大華第一總理，手下設有三個副總理，分管經濟、農業和教育。同時還設有公安部，由孫賀元主持；安全域性，由金大聞主持；衛生部，由大華醫院的院長古若虛主持；科技部，由鬼佬託馬斯主持；外交部，由郭笑鶴主持；旅遊局，赫然便是田躍然主持。這些一把手都是從臺灣過來的，而底下的官員則就地取材，從大華島民中選拔。

在軍隊建設上，林萬金實行義務制兵役法。大華島國中，凡是合適年齡者，必須進入大華國防軍，服役三年。但是別擔心，這個參軍和進入工廠幹活一樣，也是有工資的，而且只多不少。經過一年，林萬金便在這裡發展起了五萬人的現代陸軍和一萬的現代水軍，這是後話。另外還有警察武裝，這是民眾安定的保證，也是招自大華島民，當然，領導都是從林家團練選出來的佼佼者。

而為了打擊國內的華奸，林萬金又發起了一想運動：金色恐怖。&l;金色恐怖&r;並不是指金子多得讓人感到恐怖，而是特指林萬金在大華島初期實施的大規模逮捕﹑屠殺和殘酷鎮壓身在大華心向倭國的華奸的運動。金色恐怖對於大華百姓來說，並不是什麼可怕的事情，那不過是林大總統為保證人民當家做主採取的必要手段。

&l;金色恐怖&r;的實施者大華國家安全域性。金大聞從臺灣帶來了一大堆手下，並且就地又發展了數千工作人員。開始的時候，打擊秘密進行。百姓有時會突然發現某君不見了，家屬也會去警察局報案，但是都不了了之。最後由於打擊面越來越廣，靠安全域性已然不行，林萬金便號召全體百姓共同參與，揪出華奸，因此&l;金色恐怖&r;便成為了全民運動。在&l;金色恐怖&r;的籠罩下，倭國潛入的間諜，特務等，打掃一空；而島上的支援倭國的遺老遺少們，也被清理一絕。

經過一年的建設，大華島變化多多。我們可以來看看一組資料：公元1835年九月，大華島實際受控於領袖林萬金，五十萬大華島民的生活水準為每日每人二文銅錢，在一年後的九月，大華在移入漢族和其他