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無不是名留青史之輩。他們沒想到剛一投靠燕國就碰上這樣的好事，遂忙不迭答應下來。

“好，既然兩位將軍沒有異議，那此事就這麼說定了，等到了洛陽你們去樞密院領過文書後，就到涼州都督府報到吧。”

“諾！末將領命。”

從燕王座駕上下來，鄧嶽對周撫不由感嘆道：“見識過燕王丰采後，我才知道，盛名之下無虛士。燕王能以遼東一隅之地，挽狂瀾於既倒，救百姓於水火，不是沒有道理啊！”

“是啊，燕王氣度恢弘、志向遠大，非一般豪傑可比。”周撫亦歎服道。

……

由於返程不用那麼著急，使得衛朔用大半月才回到洛陽，而他剛一回來就被內閣上下堵上了門，各大學士對其拋下政務跑到嶗山一事極為不滿。

“大王你可算回來，若再不回來，臣等真要親自去請您了。”

面對內閣大學士們的責難，衛朔唯有連連拱手，表達歉意，“是寡人孟浪了，讓諸位卿家為難了。請大家放心，我保證下不為例，下不為例。”

看著知錯就改的衛朔，內閣眾人即便有再多不滿，卻也只能化為幾聲嘆息罷了。

“最近耽擱不少政務，咱們先揀緊要的處理，文冀，你先說說吧。”

“諾！眼前最要緊的事，與西域有關。據涼州都督府稱，西域長史府成立以來，受到西域各國密切關注，其中既有對燕國保持善意者，如車師前國；又有對燕國保持敵意者，如車師後國、龜茲、疏勒等國。”

“總體而言，對燕國保持善意的都是西域弱小國家，他們長期受疏勒、龜茲、車師後國等強國壓榨，國祚朝不保夕，急於藉助燕國力量重振雄風。”

“而西域其他強國則對燕國西進保持極大警惕之心，想來他們也知道，燕國一旦恢復西域霸權，必將影響他們的利益。”

衛朔摸著下巴沉吟道：“嗯，看來西域局勢不怎麼樂觀啊，將來少不得大戰一場才能決定霸權歸屬。文冀，正長可曾送來西域的詳細情況？”

“回主公，據劉都督稟報，如今西域共有七大強國，分居天山南北，其中車師後國、烏孫兩國位於天山北道，其餘焉耆、龜茲、鄯善、于闐和疏勒五國均在天山南道。”

“除此之外，在西域更北、更西尚有柔然、敕勒、高車、嚈噠、康居、大宛等大小數個勢力，這些勢力中既有對西域虎視眈眈的強大如嚈噠、柔然、康居等遊牧民族，又有依附西域各國而存的大宛等弱小國家。”

“西域形勢複雜，對此爾等有什麼建議？”

“回大王，經過內閣商議後一致認定，短時間內燕國僅憑小打小鬧，無法從根本上改變西域局勢。除非派出大軍征討，以武力懾服西域各國，然後再輔以政治、經濟、邦交等手段，才有望重建霸權。”

“派大軍征討西域是必須的，但眼下時機未至啊，燕軍正全力消滅成漢，暫時抽不出更多精力關注西域。而且西域各國距燕國千里迢迢，大軍西征困難重重，其中光是糧草轉運都是一大難題。”

衛朔非常贊同內閣判斷，歷史已經證明，不動用武力很難徹底收復西域。但同時他也非常清楚，大軍西征絕非易事，除非舉燕國全國之力，不然還真無法完成西征。

“不過，在派出大軍西征前，西域長史府也不應該什麼都不做，在接下來的日子裡，西域長史府要為日後西征打好前站。首先要對西域各國各個方面進行詳細調查，另外，還要在牢蘭海附近建立屯田據點，讓樓蘭城變成燕國在西域最堅固的堡壘。”

“那個車師前國不是對燕國很有好感嗎？西域長史府也可以藉機進入高昌城，當年戊己校尉府不就在高昌？若是再重建了戊己校尉府的話，燕國就算是在天山南北各有了一個立足之地。”