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新的機構出現了‐‐中朝。

中朝，又稱&ldo;內朝&rdo;，這個機構的出現，完全是逼出來的，基於劉徹對大臣及外戚的不信任，他只好自己成立了一個小班子，並把它放在宮殿內，用來對抗傳統意義上的朝廷（外朝），中朝的人員構成主要有宦官、文士以及少數的習武之人，在這裡面，宦官起了非常大的紐帶作用，主要負責尋找人才、舉薦人才、牽線搭橋等，朱買臣、吾丘壽王、司馬相如、主父偃、徐樂、嚴安、東方朔、枚臯、膠倉、終軍、嚴蔥奇等，基本上都是相互舉薦後，由宦官引入宮內，這群人入宮後，在武帝身邊結成了一個小聯盟（天子賓客），一切軍國大事由他們來決定，由皇帝來拍板，由外朝來操作，這麼一來，大臣和外戚所組成的朝廷就只剩下一項工作可做：執行命令。

中朝的成立使武帝成功的奪回了政權，為了鞏固這一勝利果實，劉徹加大了宦官的參政力度，&ldo;中書謁者令&rdo;一職出現了，這個職位讓宦官們彈冠相慶，千年奴隸翻了身，從此有了當家作主的資本，可以這樣說，漢武帝這一舉措，為後來的&ldo;石顯亂政&rdo;埋下了伏筆。

武帝雄才大略，自然要避免反被家奴控制，他很清醒地一面讓宦官參政，一面卻不斷吸納一些外戚，衛青、霍去病就是這個時候成為天子賓客的，這就構成了一種格局：宦官掌權，卻不專權，外戚掌兵卻不掌權，丞相掌權卻不參與謀劃，宗室既不掌兵也不掌權，各方勢力被很巧妙的平衡了。

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