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&ldo;借師助剿&rdo;。是年3月，當曾望顏奏請&ldo;僱火輪船以清江面&rdo;時，何桂清、向榮馬上表示贊同，其他還有不少響應此說者。在形勢危急和眾說紛壇面前，嚴禁&ldo;借師助剿&rdo;的鹹豐帝，也坐臥不安地於10月間下詔蘇撫吉爾杭阿等人，作&ldo;能否僱用夷船&rdo;的垂詢。但這時正值第二次鴉片戰爭爆發，中英矛盾激化，打斷了&ldo;借師助剿&rdo;的程序。而上海地區的&ldo;借師助剿&rdo;卻在行動上對此進行了突破，為四年後的&ldo;借師助剿&rdo;公開化作了準備。

三、上海勢力促使清廷對&ldo;借師助剿&rdo;的默許

三、上海勢力促使清廷對&ldo;借師助剿&rdo;的默許

在第二次鴉片戰爭中，清王朝是想用兩個拳頭同時打向內外兩個敵人的，到1860年以後整個形勢促使它改變這個政策。

1860年初，太平軍發動了&ldo;圍魏救趙&rdo;的杭州戰役，勢如破竹地席捲江浙地區，猛烈衝擊著清王朝和外國侵略者在東南的統治。而太平軍徹底摧毀清江南大營後的東徵，其矛頭是直指上海的。以上海為中心的江浙買辦官紳的&ldo;借師助剿&rdo;活動達到了一個高潮。他們不是如過去那樣在暗中比較隱蔽地進行，而是相當公開、大膽地升級，幾至於冒犯清廷中樞的尊嚴。

1860年3月，由署上海道吳煦主管的外交談判，在楊坊、徐昭珩（徐潤之叔）等的直接努力下，英法代表與他們達成了&ldo;協守上海&rdo;的密約。吳煦在《夷務述略》中毫不隱諱地記其事說：

&ldo;屢令華洋各商百計勸解，並諄邀派兵協守上海，藉以籠絡。議者轉謂西兵入城，豈非引狼入室，正恐墮其術中。殊不知夷人遠來，究重信義，我以協守相托，尚不致踞為己有，縱有其事，曲亦在彼。若竟有心窺伺，又以何策抵禦！&rdo;

表白得十分露骨：一是洋兵是上海買辦官紳主動&ldo;諄邀&rdo;；二是&ldo;引狼入室&rdo;亦在所不計；三是深信洋人&ldo;究重信義&rdo;。這種態度與鹹豐帝盛氣之至的&ldo;攘夷&rdo;情緒不啻天淵之別。

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