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人口的50,gdp佔全省近50。由此可見,東州在全省經濟發展中的戰略地位。
趙長徵這屆政府上臺後,提出了整合全省經濟的設想:建設東州至各城市城際軌道交通,儘快形成經濟區城際快速軌道系統。啟動環經濟區高速公路,打造七城市&ldo;一小時經濟圈&rdo;;產業依託七城市優勢產業的龍頭企業,重點推進經濟區內裝備製造業、汽車工業、鋼鐵工業、石油化工和精細化工等產業整合,加強產業鏈對接,增強配套能力,依靠市場機制,整合清江中部城市群整體崛起,從而帶動北部地區大發展,用十年時間逐漸扭轉南北經濟發展不平衡的狀況。
然而,就在這個計劃實施的關鍵時刻,&ldo;肖賈腐敗大案&rdo;爆發了,東州作為清江中部城市群的發動機突然熄火,給如火如荼的全省經濟發展帶來了無法估量的損失,特別是東州自身的經濟遭到了前所未有的重創。
今天省駐京辦主任薪澤金要來匯報工作,薪澤金為了這次匯報提前兩天就在電話裡做了預約。林白最初並不想聽薪澤金的匯報,因為,中部城市群的幾個市的市委書記都在試圖預約向自己匯報工作。東州這臺啟動中部城市群經濟發展的發動機一旦出現問題,其它城市必然受到重大影響。
然而,林白轉念一想,省駐京辦是清江省的資訊源,莫非薪澤金打探到什麼重要的訊息了,林白早就要求省駐京辦要在第一時間捕捉到中央對宏觀調控的政策資訊,這樣可以避免決策上走彎路,其實,捕捉中央在各項政策方面的資訊有時比跑&ldo;部&rdo;&ldo;錢&rdo;進更重要。因此,林白決定聽取薪澤金的匯報。
林白趕到辦公室時,自己的秘書已經安排薪澤金在小會議室等候了。薪澤金的臉色看上去有點憔悴,顯然睡眠不足,林白心想,看來這個薪澤金沒少熬夜應酬呀。
&ldo;林書記,您推開各路諸侯,先見我這個不入流的駐京辦主任,我真是沒想到,我先謝謝領導的關懷!&rdo;
林白以為薪澤金說的是套話,沒當回事:&ldo;澤金,少跟我裝得可憐兮兮的,駐京辦怎麼不入流了?堂堂的正廳級幹部,肩負著省裡與中央溝通的重任,駐京辦是地方政府的鼻子、耳朵、眼睛,但你們卻只強化嘴的功能,快吃出花樣來了,據說,各地的名吃都是透過駐京辦傳到京城的,是不是呀?&rdo;
林白不慍不火地一頓數落,薪澤金有些委屈,心想,我們不迎來送往行嗎?我們就是領導們在京城的腿呀。
&ldo;林書記,我來就是想向您匯報一個重要情況,我得到可靠訊息,中紀委會同國務院機關事務管理局正在制定一份針對駐京辦的整改方案,方案首先涉及五十二家省級政府駐京辦和大型國企駐京辦的整頓和改革。&rdo;
林白不動聲色地問:&ldo;估計怎麼個改法?&rdo;
薪澤金嘆息道:&ldo;林書記,我擔心國務院會不會下決心撤掉駐京辦!&rdo;
林白沉思片刻,自己點了一支煙,深吸一口說:&ldo;澤金呀,你把問題想得太簡單了,駐京辦的迅猛增長,正好契合了中央和地方分權的歷史演變,其中尤以1994年中央與地方分稅制改革之後為甚,自1994年的分稅制改革以來,我國政府財政的集中程度不斷提高。分稅制的確立為中央政府的財政提供了制度性保障,也改變了中央政府在財政方面高度依賴於地方政府的局面。在財政不足的情況下,地方政府經濟發展的任務和公共管理的職能卻不斷加重,財政支出的壓力增大,這就使中央政府的財政轉移支付,成了地方政府重要的收入來源。因此,駐京辦興盛的背後,是各部委資源配置權力太大,財政轉移支付程式欠透明是一個重要原因,我認為駐京辦不可
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