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心等待時機，除此之外別無他法。後來，他只能在馬家軍內任文職官員。

一九二八年馬麒派張慎之去南京國民黨中央陸軍軍官學校受訓，回青海後，在馬步芳的暫編第一師任參謀，用其智慧，卻不讓他掌握兵權。

馬步芳用人原則像他父親馬麒、叔父馬麟一樣，部隊的軍官來源和使用，是綜合了家族、親友、民族、宗教之大成，他的師級以上骨幹像馬彪、馬馴、馬祿、馬德、馬步康、馬步鑾、馬步勛、馬全義、馬呈祥等都是他的本族兄弟、堂叔、堂侄；像韓起功、韓有祿、韓起祿、馬元海、馬元祥、譚呈樣等，雖不是本族，卻都是姑表、姨表兄弟或甥婿。

有些團營軍官的挑選雖不像師以上骨幹那樣嚴格，但也都在親信範圍之內；連排軍官成分稍雜，卻也都是在戰爭中屢經考驗對馬家軍死力效忠之後選拔的。

馬家軍採用徵兵制，年齡在十七歲以上、五十歲以下的男丁，均須應徵，並強令自備槍械、鞍馬，同時輔以招募制，大批土匪、流氓和鋌而走險的遊民應招擁人部隊。

在馬步芳的高階軍官中，如馬樸、馬祿、馬忠義、馬元祥、馬成賢等，原來都是橫行臨夏、化隆一帶的大盜，馬步芳以其兇悍招收部屬，以提高部隊的戰鬥力，這些人在戰爭中殘忍兇狠，視人命如草芥。

張慎之在這樣一支部隊裡，要想取得舉足輕重的軍權，幾乎是不可能的，他思之再三，必須在馬家軍中尋找靠得住的人，代行自己達到預想的目標。

在馬仲英倡亂期間，張慎之正在南京中央軍校學習，自認失去了一次機會。在馬仲英失敗之後，他又稍感慶幸，頗有塞翁失馬，難言禍福之感。

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