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構建戰後地區政治秩序，要求美國必須從政治高度指導伊朗戰爭。歷史上，戰勝國贏得戰爭但卻不能贏得和平的例子比比皆是。最典型的例子莫過於第一次世界大戰，英法美雖然贏得了戰爭勝利，然而卻無法阻止第二次世界大戰的爆發。資訊時代，戰勝國也常常面臨這種窘境。人們經常戲謔美國，說伊拉克戰爭是&ldo;勝而不利&rdo;，阿富汗戰爭是&ldo;越反越恐&rdo;。可見，贏得戰爭卻不能贏得和平是歷史的常態。伊朗戰爭，是在世界能源的中心地帶，與一個強大的宗教政權進行的一場霸權爭奪戰，戰爭所造成的政治震盪將超過四場區域性戰爭，更要求美國從政治高度指導戰爭，否則美國還將面臨嘲笑。

戰爭是政治的繼續，在伊朗戰爭中，美國必須嫻熟地運用政治與軍事手段。在這一方面，美國可以向中國學習。新中國成立後，被迫進行了幾次邊境自衛反擊作戰。在戰爭中，中國不但完美地將政治、軍事、外交手段融合在一起，贏得了戰爭勝利，而且在戰後，幾十年過去了，人們驚奇地發現，戰爭基本上沒有埋下雙方人民仇恨的種子，當年的對手現在基本上都握手言和了。中俄、中越陸上邊界已經劃定，雙方人民十分友好。中印儘管沒有劃定邊界，但自從1962年那一仗之後，也已經50年沒有再打仗了。當前，不少印度人仍然對1962年那一仗耿耿於懷，對中國人懷有報仇的心理，原因有兩方面：一方面是印度政府刻意宣傳的結果，另一方面是印度忌妒中國經濟發展的結果，相反，中國並不覺得印度是威脅，也不仇恨印度人，樂意看見印度的繁榮和發展。

中國人既能迅速贏得戰爭又能長久贏得和平的秘訣在哪兒？毛澤東告訴我們，那是因為中國打的是&ldo;政治軍事仗，或者叫軍事政治仗&rdo;。早在1929年6月，毛澤東還是紅四軍前委書記的時候，就已經向&ldo;單純軍事觀點&rdo;開戰了，那時的毛澤東就認為，贏得戰爭，僅靠軍事是不夠的。單純的軍事行動連戰爭都不能贏得，又何況和平呢？許多政治家和將軍，眼睛裡只有戰爭，而不記得克勞塞維茨&ldo;戰爭是政治的繼續&rdo;的名言。正如美國當代著名軍事理論家柯林斯，在總結戰史經驗的基礎上所說，&ldo;在戰略上最重要的是（政治）目的，但在實踐中人們最容易首先忘記的也是（政治）目的&rdo;。

當前，至少伊朗分裂的政治生態，可以為美國所利用。在伊朗國內，尤其是青年知識分子中間，許多人主張建立一個世俗的政權，而且隨著時代的發展，這種訴求還會更為強烈。世界的進步是不可阻擋的，政教分離是世界政治制度發展的必然趨勢，對神權政治制度的選擇，必然導致伊朗不可能建設成為一個美好的國家。伊朗的人口在激增，而工業又不發達，可耕地又很少，除了出口石油換來外匯之外，政府沒有辦法解決民眾的普遍貧困問題。可以肯定地說，民眾會對神權政治制度會越來越失望。在戰爭中，美國可以透過精確打擊的方法，儘量避免伊朗平民傷亡，防止觸怒伊朗民眾，在贏得伊朗民眾好感的基礎上，將其生活苦難的根源歸因於伊朗現政權，同時，宣傳西方國家民眾的富足生活，向伊朗民眾昭示其政府的治國無能，從而減輕伊朗民眾對美國的痛恨，降低戰爭阻力。

在政治與軍事的配合上，美國有著深刻的戰爭教訓。美國必須吸取伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的教訓，要記住：贏得戰爭勝利僅憑強大的軍事力量是不夠的，強大的軍事力量與縱橫捭闔的政治手段完美地結合在一起，才有可能迅速贏得戰爭，並贏得持久和平。就伊朗戰爭而言，美國政府必須以謙卑的姿態，對盟國請求支援，對聯合國請求協調，對中俄請求幫助，對其他國家請求理解，對伊朗民眾請求寬恕，只有這樣，才能更快地結束戰爭，構建安寧的戰後秩序，