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後，派長安縣縣尉奇等前去拘捕開章。劉長藏人不交，和原中尉忌密議，殺死開章滅口。他們置辦棺槨、喪衣、包被，葬開章於肥陵邑，而欺騙辦案的官員說&l;不知道開章在哪裡&r;。後來又偽造墳冢，在墳上樹立標記，說&l;開章屍首埋在這裡&r;。劉長還親自殺過無罪者一人；命令官吏論罪殺死無辜者六人；藏匿逃亡在外的死刑犯，並抓捕未逃亡的犯人為他們頂罪；他任意加人罪名，使受害者無處申冤，被判罪四年勞役以上，如此者十四人；又擅自赦免罪人，免除死罪者十八人。服四年勞役以下者五十八人；還賜爵關內侯以下者九十四人。前些時劉長患重病，陛下為他憂煩，遣使臣賜贈信函、棗脯。劉長不想接受賜贈，便不肯接見使臣。住在廬江郡內的南海民造反，淮南郡的官兵奉旨徵討。陛下體恤淮南民貧苦，派使臣賜贈劉長布帛五千匹，令轉發出征官兵中的辛勞窮苦之人。劉長不想接受，謊稱&l;軍中無勞苦者&r;。南海人王織上書向皇帝敬獻玉璧，忌燒了信，不予上奏。朝中官員請求傳喚忌論罪，劉長拒不下令，謊稱&l;忌有病&r;。國相春又請求劉長準許自己，劉長大怒，說&l;你想背叛我去投靠漢廷&r;，遂判處春死罪。臣等請求陛下將劉長依法治罪。&rdo;

漢文帝詔說：&ldo;我不忍心依法制裁淮南王，交列侯與二千石官商議吧。&rdo;於是眾臣再次上書請求依法制裁劉長。漢文帝批示說：&ldo;我不忍心依法懲處淮南王，赦免他的死罪，廢掉他的王位吧。&rdo;

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