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9月下旬，為了緩解水與食物的供應困難，義律與澳門同知蔣立昂重開談判。這表明義律具備軟硬兼施的外交手腕。

10月1日，英國內閣會議作出對中國的戰爭決定。10月16日，英國外交大臣帕麥斯頓發出第15號訓令，正式把戰爭決定通知義律。隨此決定，附有作戰計劃的&ldo;綱要&rdo;。而這份作戰計劃的原始構想，正是1839年4月3日由義律在寫給英國政府的信中提出的。&iddot;輧&iddot;輷&iddot;訛 因而英國內閣透過對華戰爭決定，本質上又是實踐著義律的外交理念。

義律與林則徐的相持階段結束了。有堅強的&ldo;國家&rdo;後盾，義律的每一個行動都更多地體現了英國政府的意志；這與逐漸失去道光皇帝信任的林則徐正好相反。

11月2日，士密率&ldo;窩拉疑&rdo;號、&ldo;海阿新&rdo;號駛入穿鼻洋麵，炮轟關天培乘坐的師船。雙方激戰，互有傷亡。&iddot;輨&iddot;輮&iddot;訛 義律雖未參加，但他肯定策劃了這次突襲。此時，他尚未接到倫敦方面的戰爭指令。自發的戰術行為，表示了他的戰略立場。

11月11日至13日，英國艦船與清軍水師又有官湧之戰。這次戰鬥，被林則徐視為&ldo;大獲勝仗&rdo;，&iddot;輨&iddot;輯&iddot;訛 而從義律方面看，他只不過完成了一次對廣東海關防務的火力偵察而已。

1840年1月5日，林則徐依道光皇帝旨意，下令封港，斷絕與英國的貿易。義律針鋒相對，於1月8日讓士密宣佈，自1月15日起，英艦封鎖珠江口。

同年1月26日，林則徐接到調任兩廣總督的諭旨。2月3日（庚子年正月初一），林則徐接受鄧廷楨送來的關防、印信，正式就任兩廣總督。富有戲劇性的是，這個月的20日，英國政府正式任命海軍少將喬治&iddot;懿律（e&iddot;elliot）與駐華商務總監督查理&iddot;義律為正副全權公使，負責處理侵華戰爭及戰後的一切事宜。就在這一天，英國外交大臣帕麥斯頓還向二人發來了第一號秘密訓令，訓令詳列了侵華戰爭的三大步驟、戰後談判條件及條約草案。借用時下流行語，英國人於侵華戰爭實施之前，即已制訂了詳盡的&ldo;系統工程&rdo;規劃。接到任命與訓令後，義律對未來的戰爭已經心中有數。相比之下，林則徐此時還沒有估計到會發生戰爭，他更不知如何應付這場戰爭。

山雨欲來，大海揚波。1840年4月7日，英國下院透過了對華用兵軍費案；1840年5月10日，英國上院亦透過了此案。英國的對華戰爭，進入到了實施階段。4月底，英國侵華遠徵軍的大小戰艦從非洲好望角的開普敦等地起錨，直駛印度加爾各答，在那兒完成集結任務後，便向南中國海撲過來了。

義律的任務雖然更其重大，但卻變得單純起來。

1840年3月24日，載炮44門的英艦&ldo;德魯伊德&rdo;號（druid）抵澳門海面。

6月9日，載炮28門的英艦&ldo;鱷魚&rdo;號（alligator）駛抵金星門海面。

6月16日，東印度公司所屬武裝汽船&ldo;馬達加斯加&rdo;號（adagar）抵達珠江口外。

6月21日，英國侵華遠徵軍海軍司令伯麥（j&iddot;g&iddot;brener）乘坐載炮72門的旗艦&ldo;韋爾斯利&rdo;號（wellesley）抵於澳門灣外。次日，伯麥發出&ldo;公告&rdo;，說奉英王之命，將於當月28日封鎖廣州出海口。同一天，他即依據戰爭密令，