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林等物之豐，當世無其匹敵。我國因欲開拓其資源，以培養帝國恆久之榮華，特設南滿鐵道會社，借日、支共存共榮之美名，而投資於其地之鐵道、海運、礦山、森林、鋼鐵、農業、畜牧等業，達4&iddot;4億餘元。此誠我國企業中最雄大之組織也。且名雖為半官半民，其實權無不操諸政府。若夫付滿鐵公司以外交、警察及一般之政權，使其發揮帝國主義，形成特殊會社，無異朝鮮統監之第二。即可知我對滿、蒙之權利及特益巨且大矣。故歷代內閣之施政於滿、蒙者，無不依明治大帝之遺訓，擴充套件其規模，完成新大陸政策，以保皇祚無窮。國家昌盛。無如歐戰以後，外交內治多有變化，東三省當局亦日就覺醒，起而步我後塵，謀建設其產業之隆盛，有得寸進尺之勢。進展之迅速，實令人驚異。因而我國勢力之侵入，劇受莫大影響，惹出數多不利，以致歷代內閣對滿、蒙之交涉皆不能成功。益以華盛頓會議成立九國條約，我之滿、蒙特權及利益，概被限制，不可自由行動；我國之存立，隨亦感受動搖。此種難關，如不極力開啟，則我國之存立即不能堅固，國力無自由發展矣。矧滿、蒙之利源，悉集於北滿地方，我國如無自由進出機會，則滿、蒙富源，無由取為我有，自無待論……

‐‐且東三省為東亞政治不完全之地，我日人為欲自保而保他人，必須以鐵與血，方能拔除東亞之難局。然欲以鐵血主義而保東三省，則第三國之亞美利加，必受支那以夷制夷煽動而制我。斯時也，我之對美角逐，勢不容辭。更進而言之，以臣義一在上海船埠受支那人爆炸之時，轉傷美人性命，而支那便安然無事，則東亞之將來如非以如此作去，我國運必無發展之希望。向之日、俄戰爭，實際即日、支之戰。將來欲制支那，必以打倒美國勢力為先決問題，與日、俄戰爭之意，大同小異。惟欲征服支那，必先征服滿、蒙，如欲征服世界，必先征服支那。倘支那完全被我國征服，其他如小中亞細亞及印度、南洋等異服之民族，必畏我敬我而降於我。使世界知東亞為我國之東亞，永不敢向我侵犯，此乃明治大帝之遺策，是亦我日本帝國之存立上必要之事也……

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