第一百四十二章:三省六部群相制(第1/2 頁)
“丞相乃百官之首,上承天子,下統百官。若多設幾個宰相,豈非容易造成職權混淆,遇事互相推諉之事?”
聽到劉禪給出的‘群相制’建議,眼前一亮的同時,劉備卻也不禁有些疑惑起來
“呵呵,既然是設立‘群相’,那自然不能單純的只是增加幾個丞相。父親何不順勢更改一下官制,明確其職權範圍。如此一來,既能最大限度的避免職權混淆,亦能有效預防一相獨大之事發生。另外,兒子所說的‘群相’,其實亦非真正意義上的丞相。”
看著一臉疑惑與不解的老爹,劉卻卻是又給出了一個讓他更加頭大的解決之法來。
“更改官制?這……看你的樣子似乎早已成竹在胸,跟為父仔細說說。”
聽到劉禪這更改官制的建議後,原本還對此感到無從下手的劉備,在看到他那滿臉自信的模樣後,又豈會不知其早已有了腹稿。
“父親,借紙筆一用!”
看到老爹那一臉疑惑與迫切的眼神,劉禪也不囉嗦,直接就從案桌上抽出了一張光潔雪白的冰肌紙,開始在上面寫寫畫畫起來。
……
“三省六部制?”
看著雪白的紙張上抬頭處那醒目的幾個‘雞爪文’,劉備頓時忍不住好奇的輕聲唸了出來。
“沒錯,正是三省六部制!”
一邊繼續在紙張上畫著三省六部制的架構圖,劉禪頭也沒抬的開口為都比爹解釋起來。
“所謂三省,乃是皇帝……呃,國主之下所設中書、門下、尚書三省。中書省掌詔敕、政令之立案起草,而門下省則是掌封駁,負責審議中書省所起草的詔敕、政令之草案,以決定實行與否。至於尚書省,則是行政官署,負責執行中書、門下省所制定之政令。”
指著架構圖上皇帝下面的三省,劉禪分別將其職責跟劉備詳細介紹了起來。
“三省長官分別為中書令、侍中、尚書令,再各置佐官中書侍郎、門下侍郎、尚書省左右僕射。三省之主副官皆為宰相之銜,但不再行開府之權!”
在介紹完這三省的詳細職責後,劉禪也將這‘群相’最為關鍵之處說了出來,不再行開府之權。
“只予丞相之名與權,不予開府之權,那這國家的具體事務?”
當聽到劉禪說出這‘群相’不再行開府之權後,眼前一亮的同時,劉備卻是又有些疑惑了起來。
“父親別急啊,這不是才說完三省嗎,接下來還有六部呢,嘿嘿!”
看到老爹那欣喜與疑惑神情,劉禪緊接著又在構架圖上的尚書省下分別列出了六個部門來。
“尚書省下再設吏、戶、禮、兵、刑、工六部,各置尚書與左右侍郎。各部之下再分置四司,用以替代以往丞相府十三曹之職責。如吏部之吏部、司封、司勳、考功,戶部之戶部、度支、金部、倉部……其中各部第一司以本部命名,稱之為‘本部司’……”
在老爹那逐漸變得目瞪口呆的表情中,劉禪很快便這六部的劃分與職能也新增到了架構圖上。
“這只是國家最為主要的政務官僚架構,另外,監察百官之御史臺與三省平級,其長官御史中丞同樣授予宰相銜;其下再設定監察各州、郡、縣御史,用以替代以往可轉為地方大吏之刺史。”
“另再設太常、光?、衛尉、宗正、太僕、大理、鴻臚、司農、太府九寺,國子、少府、軍器、將作、都水五監作為六部之補充……”
隨後,在三省六部的‘主體構架’完成後,劉禪隨即又分別添上了主管監察的御史臺,以及作為六部補充的九寺五監等等機構。
當然了,像傳達詔旨、守禦宮門、灑掃內廷等管理宮廷事務的內侍省自然也是必不可少的,畢竟這可是‘封建王朝’不