第8章 委任(第1/2 頁)
“咚咚咚”
急促的敲門聲驚醒了正在瀏覽系統商城的王瑾。
“進來!”
阿虎手持一信封走來呈到王瑾面前
“少爺,您的信。”
王瑾接過拆開仔細觀看。
“enmmm,郡守,越州南陽郡守,本以為就能得個縣令,沒想到能得郡守。”
阿虎一聽忙恭賀道
“恭喜少爺,一方郡守轄下十數縣,咱們這是一步登天了。”
“呵,這南陽郡窮啊,連年被山越人騷擾,沿海地還不時被東南諸島掠奪,要不然哪能得個郡守,這是燙手山芋啊。”
“這前任郡守據老師說,積勞成疾,病死任上了。”
“不過這郡守之職可真是出乎意料啊,老師是真的給力啊。”
在大晉郡守對本郡官吏有絕對控制權。一郡之中,除了郡守、都尉和郡丞是中央任命的,其他的屬吏都是由郡守自主選用。對於自選的屬吏,郡守有絕對的控制權,可以根據工作的需要或是自己的喜好,近乎任性地選用、提拔和降黜。即便對於郡丞這樣的中管幹部,郡守也能絕對控制,因為郡丞只是輔佐,相當於單位副職,若服從管理,那一切好說;不服從管理,則郡守完全可以繞過郡丞這個副職,直接將工作給下面的中層領導。一郡之中,郡守不能完全控制的,唯有都尉,因為都尉掌有軍權。即便如此,都尉畢竟是佐官,還在郡守的領導之下。
而且對於屬縣行政有絕對控制權。郡守可以追究屬縣官員的刑事責任,甚至將其驅逐;可以遣派身邊的屬吏權守屬縣,剝奪縣令的治權。郡守還設立督郵這個監察官,經常性對屬縣進行巡察,使屬縣始終處在監督管控之下。
更重要的是對於郡境吏民有向中央察舉之特權,也就是由郡守向中央舉薦郡內的賢能之才。換句話說,你的才能首先要得到郡守的認可,才有可能被皇帝任用,郡內士族子弟除科考外的另一條仕途路線就在郡守手中。
大晉律法中郡守對於刑獄有近乎絕對之決斷權,擁有司法權,可以對郡內的刑事和民事案件進行審理;同時,郡守也有司法解釋權,可以在國家法律框架內,對有無犯罪、犯罪的輕重進行裁決。可以說,郡守對於本郡的案件,審理之後即為終審,一般不會有向中央申訴、要求再審的機會。
對於地方財政有近乎絕對之支配權,郡內的財政來源有田賦、郡國公田、山海池澤、市租及其他雜調。來源比較寬泛,更重要的是,支配比較自由。中央對郡內財政收支有核審制度,但只是年終由郡國向中央報送財務報表,報表也不是很詳細。所以,郡守對於地方財政有近乎絕對的自由支配權。
王瑾更為看中的是郡守對於地方軍隊有相當的支配權。年滿二十三歲的成年男子,都要服兩年兵役,其中一年在本郡服役,稱為“正卒”。這些郡內的地方兵種,由天子和郡守分符調遣。正卒的日常管理由郡尉實際,但郡尉實際上只是分管軍事的副職,郡守才是軍隊的主將。特別是與外族接壤邊郡,承擔著保境安民、抵抗侵擾的重責。
若非現在南陽郡經濟崩潰,兵力疲敝,一方郡守怎麼也輪不到王瑾,郡守在大晉官職體系已經算的上是高階官員了,想當於王瑾前世市委書記,而且是軍政兩把抓的地級市一把手。
不過王瑾只要赴任,再暴兵就不會有問題了,就可以名正言順的擴充勢力了,一郡最高長官,想販鹽就販鹽,想走私兵器就走私兵器,想賣糧就賣糧,還能透過系統商城兌換大量底價商品販賣。
而且越州州牧是陳道現在整日沉迷享樂,並非英明強幹緊握權勢之人,到時候金錢開道,必將無往不利。
“叮”
“助手提示主線任務已釋出:入主南陽,獎勵隨機英雄一名。