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第一次打拐辦會議刑事偵查局副局長、打拐辦主任王巖主持：“拐賣或拐騙婦女、兒童現象的發生和擴大有著很深刻的社會原因。社會背景也很複雜。要有效打擊這種行為　。深入瞭解流出地和流入地的社會背景。準確把握拐賣或拐騙者、中介人、被拐賣者或被拐騙者、收買者及其家庭的生存狀況、需求和心理特徵是必須先行的。從現狀看。溫嶺省、雲夢省、閩南省、膠東省、淮陽省是被拐賣或拐騙婦女、兒童最大流入地中的5個省份。雲滇省、桂江省是最大流出地中的兩個省份……”

不瞭解不知道。前世今生鄧華都洠в懈芯豕章羧絲諳腫慈鞝碩窳印０湊展俜秸莆盞淖柿廈磕暌煌蛉俗笥冶還章簟５�怯械諶�交�溝墓蘭圃蠐�7萬人之多。公…安部在搭建全國性的失蹤人口資訊系統。但資料並未公開。被拐賣的兒童中流動兒童居第一位。留守兒童居第二位。

拐賣男童的目的。一般是以非法領養為目的。拐賣女童則是以性剝削目的為主。。拐賣兒童的主要拐賣方式有四種。其中詐騙和欺騙最多佔37％。其他的拐賣方式分別是綁架、濫用權力或利用弱勢、使用暴力。

王主任對自己的新職責很頭疼。幾乎是照本宣科之後看向全部十五個幹警：“大家各自發表一下看法。打拐辦是全新的工作。面臨嚴峻的形式。每一個人都不要拘束。我們要群策群力。一定要把工作做好。爭取最大限度降低人口拐賣絕對數值。”

“華夏各地經濟發展不均衡。完全杜絕人口拐賣很難。”副主任陶樹明從基層走上來的幹警。對基層情況很熟悉。“打擊拐賣最重要在於打擊販賣鏈條。現在拐賣人口已經形成一個生態鏈。從拐騙、暴力強制拘禁到販賣形成流水線作業。打擊拐賣一定要加大懲罰力度。重罰重判讓那些執業者犯罪成本提高。罰洠��坎撇�Ｈ盟�強抗章羧絲詵⒉頻幕孟氤溝壯煽鍘！�

同樣二級警督張源則是機關出身。此前一直專注於刑事案件偵破：“我們還是要和地方有關部門緊密結合。僅僅是我們十幾個人想要打擊罪犯不現實。一定要取得各省市廳局支援。要讓更多的幹警和公檢法三司重視打拐工作。爭取發動群眾。從重從快從嚴打擊罪犯。”

打拐辦是從各部門臨時搭建的班子。算上兼職主任王巖一共只有十六名幹警。此前都洠в兇ㄖ按蜆盞木�欏８刪�巧踔獵誑�崆岸疾蝗鮮丁Ｒ桓鋈�碌陌嘧尤�碌幕�埂Ｏ胍�斕既��段�詿蜆招卸�豢晌講患枘選�

“洠в惺諧【蜎＇有拐賣。”鄧華沉聲道。“拐賣人口之所以盛行最根本原因就是對收買方打擊力度不夠。我國刑法第241條規定：收買被拐賣的婦女、兒童的。處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。但同時規定：收買被拐賣的婦女、兒童。按照被買婦女的意願。不阻礙其返回原居住地的。對被買兒童洠в信按�形�２蛔璋�雲浣餼鵲摹？梢圓蛔肪啃淌略鶉巍Ｕ飧鎏蹩畹拇嬖讜斐啥月蚍絞諧〈蚧鞔嬖詰姆�燒習�？凸凵系賈潞苣炎肪柯蛑韉男淌略鶉巍Ｊ溝寐蚍接惺鹽蘅幀Ｊ章蛐棖笸�ⅰ＝��輾⒐章舴缸鎩３晌�鼻骯章舴缸鉳糯蠆瘓�鬧匾��頡！�

陶樹明皺皺眉：“傳宗接代、兒女雙全、多子多福等傳統思想。導致一些地方喜歡買孩子來養；農村養老保障體系還不健全。養兒防老有現實需要。為了解決養老的問睿�２簧偃嗽敢飴蠔⒆印Ｔ偌由掀陡徊罹唷＞�錳跫�畹牡胤腳�⒊鋈フ夜ぷ魅菀妝黃�７婪兌饈恫磺俊６月蚍絞諧〈蚧韃渙ΑＵ廡┒際槍章舴缸鉳糯蠆瘓�鬧匾��頡Ｏ質滴暑｝不能不注意。購買的市場多數在偏僻鄉村。這些地方暴力抗法多發解救難度相當大。執法難度執法成本超高。無法真正對買方實施打擊。”

“陶副主任是說法不責眾。”張源愣了一下。“偏僻鄉村