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作廢。

3月25日，日軍發動第二次攻擊。這次主攻方向為對黃河渡口之中央軍進行炮擊。這時，閻錫山被迫派趙承綬二次赴太原，與日方虛以周旋。

趙承綬領命偕續志仁，隨同樑上椿取道河津，乘飛機於3月27日到達太原。

3月28日，閻日雙方在太原重開談判，由於趙承綬倉促赴會，未帶任何具體條件。日方據此斷定“閻未下合作之決心，惟恐受日軍進攻派趙行緩兵之計”，“所以軍部仍照既定日程表行事”。花谷正不僅不與趙為談判對手，而且態度蠻橫地對趙說：“你來了，好！你能代表了閻錫山嗎？我看代表不了他。閻錫山詭詐多端，把中國人騙遍了，還想騙我們日本人嗎？我看你還是回去的好，叫閻錫山親自來吧，我們非和他親自談不可。”

趙承綬十分為難，只得一面電告閻錫山，一面向蘇體仁探詢究竟。蘇分析說，日本人確實想盡快和閻錫山合作，但是，要讓閻先表明態度。日本人決不肯先付給武器裝備，而且日方也沒有那麼多東西。因而，閻要求一下子撥付，恐怕有困難。

趙承綬在太原呆了10余天，毫無結果，4月8日，便返回克難坡，向閻錫山面報經過。閻錫山聽了趙的報告後說：“他們不要你當代表，你就回來好了。”接著又說：“日本人什麼也不給咱，想叫咱脫離抗戰，這可不能。你想，咱到太原去，什麼也沒有，他們再把力量撤到太平洋去，叫共產黨直接打咱，咱力量不夠，就有被消滅的危險。咱不能這麼幹。”

二、與日勾搭（14）

這時，閻錫山同日方信使往來的行為，也引起內部一些人的不滿，就連“向來是一切服從”閻的趙戴文，也認為此事不能再“含糊了”，表示就是“跳黃河而死”，也決不跟閻回太原。

因此，閻錫山逐漸感到從日方手中獲取好處的希望將成為泡影，於是，決定對日進行武力還擊，發動“晉西大保衛戰”。

從“汾陽協定”的簽訂至“晉西大保衛戰”，閻錫山與日軍就履行“汾陽協定”的問題，進行了長達半年之久的討價還價。但是，由於雙方均欠誠意，只好武力相向，重見戰火。

安平會議

日閻雙方雖訴諸武力，但是，並未中止勾搭。日方仍透過不同渠道誘閻會見。4月9日，閻錫山致電花谷正，表示“會見前若無妥善具體之辦法，‘確在事實上有不可克服之困難’，不得已時，只得俟諸他日再圖會見。”　依然拒絕與日方會見。

次日，花谷正又電閻錫山提出：“今後若仍如迄今為止這樣繼續交涉，相信毫無意義。所以，自本月10日以後與貴方中止一切交涉。”對閻錫山施加壓力，但同時，又聲稱：“若長官能決斷進行會見請速來電報。”

4月15日，閻錫山覆電花谷正，指出會見並非解決目前雙方交涉困難所在，日方“如果照協定逐步前進，我決毫不猶豫的參加”。

然而，日方已不願同閻錫山進行如此交涉，第1軍司令官巖松義雄於4月17日連續發出第一、二號通告，提出“中斷一切交涉，採取自由行動”。是否答應合作備忘錄之條件，“請明（18）日正午前回答。根據回答情況，我方考慮採取自由行動之程度”。4月18日，日方又發出第三號通告，要閻錫山於4月20日前撤走汾南地區的晉綏軍，否則，日軍將對其發動進攻。在孝義和汾東地區的晉綏軍是否撤回汾西地區，則要視閻錫山對日的態度而定。同時，日軍加強對閻的經濟封鎖和軍事行動。20日，日軍對晉綏軍進行炮擊。雙方關係更趨緊張，瀕於破裂。

4月23日，日華北方面軍參謀長安達二十三電示第1軍：“目前交涉事宜，由方面軍司令官負責進行，對交涉進展切勿過於急躁，應等待今秋全面謀略取得進展的時機。”

而閻錫