第43頁(第1/2 頁)

四是平衡牽制之術。平衡牽制之術是中國古代君主駕馭群臣的重要手段之一。這種手段的基本原則是：在君主高度集權的前提下，尋求權力分佈的某種平衡，形成便於君主所操縱的權力結構;利用臣屬中不同集團和派系之間的矛盾，實行&ldo;以臣制臣&rdo;，以便於君主處於超然的位置。

主要手段有抑制相權、以微臣制重臣、以近臣制權臣、以酷吏制重臣、利用臣屬之間的矛盾等。臣屬中總是存在著各種不同的集團和派系，利用他們之間的矛盾是中國古代君主經常玩弄的政治平衡術之一。只要不影響到君主的利益，君主不僅不會努力去消除臣屬之間的矛盾，反而會在一定程度上有意製造和保持臣屬對立的狀況。群臣互鬥，只會造成君主居上操縱、分而制之的有利態勢。

所謂馭臣之術，實際上就是處理君主專制與官僚政治之間相互關係的政治鬥爭手段，應該說它是中國古代君主專制制度的必然產物。在中國古代君主專制制度的統治結構中，官僚集團具有特殊的重要地位。君主的絕對專制，必須透過官僚階層的中介才能得以實現。因而，對於君主來說，駕馭和控制官僚比直接統治民眾更顯得重要。中國古代的所謂&ldo;政治之術&rdo;，實際上主要內容就是&ldo;人君南面之術&rdo;，即馭臣之術。&ldo;君主治吏比治民更重要，術的作用則在於治吏。&rdo;君主和官僚雖然同屬統治集團，但在具體利益方面則難免存在種種矛盾衝突之處。

馭臣之術的高度發達，對於中國古代政治的發展產生著多方面的深刻影響。

在政治制度方面，馭臣之術的影響最為明顯。馭臣之術的一個重要特點，就是表現形式的制度化。制定政治制度的出發點，僅僅建築在如何便於君主駕馭控制臣屬的基礎上，這種狀況勢必會造成既定製度的不合理，並會在實際運作中產生種種弊端。

在政治道德方面，一切權術都是重&ldo;術&rdo;不重&ldo;德&rdo;，為了達到目的不惜一切手段。君主馭臣之術儘管常常披著&ldo;制度化&rdo;、&ldo;道德化&rdo;的外衣，但卻無法完全掩飾陰險毒辣、狡猾詭詐的本質。

在政治關係方面，馭臣之術的影響更為直接。君臣關係是中國古代最重要的政治關係之一。這種關係處理得妥善與否，常常關係到整個國家的安危興亡和某個特定政權的生死存亡。實際運作中的馭臣之術，或者可以起到&ldo;潤滑劑&rdo;的作用，調節斡旋君臣之間的關係，維系統治集團內部的團結;或者可以起到&ldo;腐蝕劑&rdo;的作用，激化君臣之間的矛盾和對立，造成政局的動盪不安。除了君臣關係之外，在官際關係中同樣可以看到馭臣之術的影響。在等級分明的官僚制度下，上司對下級無異於一個個小&ldo;君主&rdo;，君主馭臣之術難免上行下效、推而廣之，成為廣泛意義上的以&ldo;上&rdo;取&ldo;下&rdo;的手段。

馭臣之術在其歷史發展過程中，不可避免地導致了自身的對立面，即臣屬的弄君之術的產生。其具體手法有：抗君之術、欺君之術、避君之術、諛君之術等。

關於愚民之術

歷代統治者為了欺騙和愚弄人民，編造了一個又一個的神話，這些神話在很長的歷史時期內，產生著廣泛而深刻的影響。其中最典型的代表就是關於君權的神話。

一是君主人種神異化;

二是君主人身神秘化;

三是君主人格神聖化;

在中國古代統治者政治權術的萬寶囊中，愚民之術大概是最具分量的。其他或者權術，大多在統治集團內部使用，主要用於調節和解決統治集團內部的政治關係和政治矛盾。愚民之術的用武之