第67頁(第1/2 頁)

但是，潛規則卻像病毒、細菌、瘟疫一樣侵襲、腐蝕和毒害著我們的身軀和社會，破壞著社會的正常秩序。例如,小到入托、入學、編班，大到招幹、提職、提級，再到招標、投標等等，暗箱操作的潛規則，人們既恨之入骨，又往往不得不在其面前屈從。

為了整治這些潛規則，不能不說多年來我們採取了許多措施：學習整頓、檢查評比、年終總結、格級登記等等。這些形式，幾乎每年都在堅持進行，但效果呢?在有些地方歪風邪氣依然故我，有的甚至愈演愈烈。追其原因，一個重要方面在於在整治潛規則時，也有潛規則在暗中頑強地抵抗著。

這些潛規則的體現是：一方面，學習檢查評比等形式一定要是隆重的，一把手要親自動員，群眾人人都得參加，實行點名簽到制，要求每人記筆記，寫心得(甚至規定篇數和字數)，討論人人發言等等。另一方面，從領導的動員報告本身，就不得真正聯絡實際，不敢真正觸動自己和單位的痛處，滿足於什麼&ldo;不夠到位&rdo;、&ldo;不夠得力&rdo;等套話來敷衍搪塞。

對這種學習、檢查、評比和整頓，從領導到群眾，人人似乎心知肚明：還不是一陣風麼，幾天過去了，大家都還不是彼此彼此!果然，學習整頓一過，上級檢查的來了，評比團來了，驗收的也來了。為表示對這次整頓的重視，為表示對上級領導的尊敬，必然由單位的一把手親自出面，對上級領導熱情招待，甚至送上&ldo;記念品&rdo;之類，以進一步聯絡感情。於是，檢查評比結果出來了：上級對該單位的工作&ldo;給與了充分的肯定&rdo;云云。

這種在整頓潛規則中的潛規則，實施的現實效果是：人民群眾對歪風邪氣的整頓寒了心!而歪風邪氣在一些單位真成了積重難返的痼疾。

要真正整治&ldo;潛規則&rdo;麼?看來首先得向著整治潛規則活動中的潛規則開刀!

靠權力對抗潛規則是不行的

黃金高註定是官場上的一個&ldo;異數&rdo;，這倒並不完全因為他為反腐敗曾經數年與防彈衣隨身相伴，而是因為他竟然透過網路面對公眾直抒胸襟。為官多年的黃金高應該知道，透過網路如此公開地表達對某些上級部門與領導的不滿，實在是觸犯了官場大忌，這麼做無疑是在自毀政治前途;但他之所以選擇如此&ldo;鋌而走險&rdo;，乃是因為黃書記深切感受到了個人對抗潛規則體系的無力。

黃金高與潛規則較量了兩年，深深感到這些約定俗成的官場潛規則擁有巨大的力量，自己在與之抗衡的過程中日益舉步維艱。事實表明，他固然不懼黑惡勢力的死亡要挾，但卻在強大的潛規則面前顯得力不從心。這種無力感深深刺痛了黃金高的黨性與責任心，終於使他毅然不惜以自己的政治生命為代價，將內心的怨憤公之於眾。

任何一個敢於對抗官場潛規則的官員可能都會體會到同樣的無力感，因為他們幾乎都選擇了同一種對抗方式‐‐以權力對抗權力。黃金高原本以為，自己身為縣委書記、權力查處自己轄區內的腐敗案件應該不成問題，他相信有著黨性與正義支援的權力完全可以摧毀官商勾結的腐敗網路。但他終於發現，支撐腐敗行為與腐敗潛規則的恰恰也是權力‐‐而且是層級更高、能量更大的權力;於是，所有反腐敗行動演化成了一場不同層級、不同部門之間的權力鬥法。很遺憾，在權力與權力的對抗中，決定勝負的不是誰代表正義，而是誰手中的權力更大;因此，如果腐敗行為與潛規則的支援力量來自於上級有關人員或部門，如果沒有更高層級的權力作為後援，反腐敗的勝算並不大‐‐事實正是如此，承受著來自於上一級個別人員及部門權力壓力的黃金