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盡了他與整個樓船衙門上下官吏心血的《海疆律》誠惶誠恐的拜道：“臣樓船將軍悍幸不辱命，謹奏《海疆律》凡四十八令，一百七十餘條敬獻陛下御覽……”

劉徹接過那本薄薄的小冊子，然後將之開啟。

映入眼簾的第一段文字便是：臣聞：普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，四海之內，**之間，八荒之中，要之以日月，經之以太歲，其義莫不為漢臣妾。

而海疆之間，波濤之內，上及九天，下合淵澤，皆天子之疆也。

社稷財富來源於海洋，國家危難，必由海洋而起。

誠乃至理名言也！

臣樓船將軍松滋候悍，受陛下之命，與海內豪傑名士共商，謹以《法經》為準，敬列《海疆律》凡四十八令，一百七十三條，以佐陛下治萬里之濤，定伏波之險，安生民之要……

只是看著這些文字，劉徹便已龍顏大悅。

就該是這個理，正該如此！

這地球的五大洋，每一個都得是大漢帝國神聖不可分割的領海！

全部都是自古以來就屬於諸夏民族的財富。

誰要與大漢爭奪，誰就得滅亡！

當然，在現在來說，漢家對海洋的控制，也就是沿海地區，樓船艦隊也並未走向深藍，征服那未知的兇險之地。

但這個基調得先立起來！

控制海洋，不僅僅是控制財富，更是控扼生死存亡興衰之鑰。

得將對海洋的經營當成百年大計，千年之策來規劃！

微微翻閱了一下《海疆律》的各個條款，劉徹沉吟片刻，道：“增列一條吧……將朕於元德六年有關樓船的詔命記錄，以法令形勢增補入其中……”

“諾！”徐悍立刻拜道，心中更是狂喜不已，元德六年，天子曾經詔命樓船衙門，授權給樓船，可以擊沉所有出其國境之外二十里的沒有得到漢家授權的任意艦船。

這等於給了樓船衙門無限開火權和無限執法權。

正是靠著這個詔命，樓船衙門方能有今日的威勢。

在陸地上，樓船隻是一個帝國的職能機構，幾乎管不了港口之外的事情。

但到了海上，樓船才是世界的主宰！

每一艘樓船艦隻的指揮官，都擁有便宜行事之權。

配合著主爵都尉衙門，現在樓船衙門，不僅僅管著海上的事務，還可以緝私、檢查商船，甚至把手伸到了運輸業之中。

現在，海疆之中，最大的運輸業主，就是樓船衙門本身。

靠著給商人託運和押運商品，樓船將軍衙門歲入數千萬之多！

而且，在劉徹的命令下，樓船衙門本身便擁有一支規模龐大的捕撈船隊。

這支捕撈船隊，最初是為了在新化的黑水河之中捕撈洄游的大馬哈魚而建立的。

但隨著漢軍對於魚類資源的渴求，這支船隊逐漸擴大。

到現在，竟然發展成為一個擁有各色大小船舶數百艘，每年可以捕撈數十萬石各類魚蝦的強大船隊。

他們所捕撈的魚蝦，大部分都作為軍資供給漢軍各部。

小部分流入市場，成為了長安城居民的佳餚。

而僅僅是這部分魚乾蝦乾的收入，每歲便多達兩三千萬！

樓船自然是想要捕撈更多魚蝦，因為，在這個海上沒有任何對手的年代，樓船衙門的政績與資源，主要就是靠著捕撈和緝私。

而捕撈是最容易獲得政績的。

這個時代的海洋資源，多的讓後世人咋舌。

那些在後世屬於珍惜資源和奢侈品的魚類，現在在大海之中氾濫成災。

什麼黃唇魚，什麼小黃魚，什麼長江刀魚，論噸捕，成噸曬。