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1945年3月，這個邪惡的計劃最終被取消，日軍總參謀長梅津美治郎解釋取消的原因為：&ot;對美國的細菌戰將把戰爭引向對人類的毀滅。&ot;實際上，冠冕堂皇的理由背後，日軍當時無法保證細菌武器在航渡中的安全，無法保證潛艇人員免於感染，這個計劃根本不現實。作為代替的出擊計劃，日軍參謀人員提出了華盛頓、紐約、巴拿馬、舊金山等一系列目標。最終，目標被鎖定為巴拿馬運河上的加通船閘，如果能夠擊毀這座船閘，巴拿馬運河上調節水位高低的加通湖水將被排空，這條運河將被切斷，修復它需要幾個月的時間。（日軍當時擔心德國投降後美軍透過巴拿馬運河把歐洲的部隊和艦艇調來太平洋參戰，因此有這樣的作戰計劃，如果作戰成功，美軍的調動就必須繞過南美大陸走麥哲倫海峽，或者走印度洋，兜大圈子了--譯者注）

到巴拿馬的航程為17，000英里，每艘潛艇需要1，600噸柴油，第一支隊的基地吳港沒有這樣多的庫存，於是日軍派遣伊401潛艇前往偽滿洲國的大連港，來運回所需的油料。不幸的是伊401艇出師不利，還沒有出瀨戶內海，就在姬路燈塔附近撞上了美國b－29轟炸機投下的水雷。還好伊400型潛艇結構堅固，伊401號雖然炸了個大窟窿但沒有沉沒，只是不得不回航修理，任務也只好交給了伊400號來完成（伊400型潛艇內部的耐壓艇體是雙體格局，如同蘇聯的颱風潛艇，生存力很強）。4月12日，伊400號艇完成它的第一個任務--水下運油，順利返回吳港。

6月上旬，四艘潛水航空母艦加足了油料和武備，完成了加裝通氣管的工程，還加上了偽裝的煙囪，化裝成商船悄悄出航。它們的航線一直向北，穿越對馬海峽進入日本海，來到高岡市附近的七尾灣，開始進行模擬訓練。訓練經常被前來佈雷的b－29轟炸機打斷，而美國海軍的潛艇也已經深入日本海，甚至曾經橫穿訓練海域，加上航空燃油的緊缺，後勤維護不足，整個訓練在困難的情況下進行。不過最終訓練還是完成了，最後的演習中，第一潛艇支隊的四艘潛艇用艦載機同時發起攻擊，成功的擊毀了在富山灣的一個加通船閘的同尺寸模型。

巴拿馬作戰的準備已經完成，但是日軍的戰況此時急劇惡化，不等第一潛艇支隊出擊，盟軍已經在太平洋上集結了3，000艘戰艦，隨時準備開始對日本本土登陸的&ot;奧林匹亞戰役&ot;。面對這樣一支無法抗衡的龐大艦隊，日軍大本營質疑攻擊巴拿馬運河是否還有意義。儘管有泉司令官強烈反對，大本營還是下令取消他苦心訓練的巴拿馬攻擊計劃，把攻擊目標改為美軍集結的錨地--烏利西環礁。日本軍官告訴我當時大本營的長官這樣訓示有泉：&ot;我的和服帶子都燒著了的時候，遠處天邊上就是漫山大火又哪裡還顧得上呢？&ot;

為了實施這個新的計劃，7月4日伊－13號潛艇從本州北部的基地裝載了兩架中島－彩雲c6n2遠端偵察機，取道津輕海峽進入太平洋，前往日軍在太平洋上依然控制的特魯克海軍基地。伊－14號潛艇因為螺旋槳故障，7月14日完成修理工作後隨後出航。23日，伊400和以401艇同時出發，為了避免被美軍發現一網打盡，這四艘潛艇走不同的航線，三個星期以後到烏利西環礁東南的一個秘密集合點會合。

事實上這個&ot;不把雞蛋都裝在一個籃子裡&ot;的路線安排很有預見性，伊13號艇在16日於本州以東失蹤，據信它是被美國海軍護衛艦泰勒號（de－415）和護航航空母艦安齊奧號（cve－57）發現後擊沉的。

航海記錄上記載航程中伊401曾經遭到一次暴風雨的襲擊，伊400號曾經發生一次電源故障引發的火災，但是它們的航程還算順利。8月4日，伊13號運送的兩架