第十三章 朕要打死他！(第2/4 頁)

品經濟發達，不是特別抑制商業，導致經濟活躍，比較有錢。但它的本質還是落後的封建制度，農業生產依舊以小農經濟為主。”

“小農經濟的特點是什麼？脆弱！”

“老百姓靠天吃飯，面朝黃土背朝天，全靠老天爺賞飯吃。今年風調雨順，什麼自然災害都沒有，各地糧食豐收，市面上糧食充盈，會造成谷價下跌。”

“要是來年到處去都是天災，自然災難頻繁，造成糧食減產，就會造成谷價上漲，這就是穀賤傷農，米貴傷民的根由。”

“而且農民經常有青黃不接的時候，農作物還沒有長熟，家裡就斷糧了，無奈之下就只能找人借糧，鄉里的地主就會讓他們用土地做抵押，形成了高利貸。”

“運氣好的時候，農民透過來年的豐收還可以償還。可一旦運氣不好，突然遭遇天災，造成糧食減產，無力償還債務，他們的土地就會被地主收走。”

“王安石認為鄉里的地主透過借貸，大量兼併百姓的土地，讓百姓要麼成為無地的流民，要麼就只能成為大地主的佃戶，這並不是一件好事。”

“所以他乾脆讓國家放貸，以較低的利率，讓官府借錢給農民，幫助農民渡過難關，等到來年豐收的時候，就把錢再還給官府。”

“聽上去是不錯，而且官府也不會讓農民以土地抵押，如果形成良性迴圈的話，確實是一件利國利民的好事。”

“問題在於王安石沒有把吏治搞好，導致下面的歪嘴和尚太多，最終把青苗法這個好經給念歪了。”

“一個政策要推行下去，必然要經過各層官員。但到了宋神宗時期，北宋的基層官員已經爛透了，有貪官汙吏者、有尸位素餐者，甚至還有隻著眼於政績者。”

“比如說某地風調雨順，百姓並不需要這個借貸。當地官員為了政績，強行推下去，搞得天怒人怨。”

“還有地方，地方官員肆意提高利息；王安石規定是兩成利，當地官員就多加幾成，多出來的自然落進了那些官員的口袋。”

“史料記載，最誇張的有地方官員把利率直接提高了三十五倍，原本兩成利，竟然要還七倍的借貸本金回來。”

“顯然宋朝地方官府實在是太溫柔了，明明可以直接搶，卻還要定個名目，他真的，我哭死......”

“更有甚者，乾脆與當地豪強勾結，欺負百姓不識字，在契約文書上動手腳，故意不收百姓的還款，拖延時間，等到時間一過，就說百姓不還錢，然後奪走他們的土地，嚴重加劇了百姓的負擔。”

“有如此大的執行問題，再好的政策也是白搭。”

“那麼吏治問題根源在哪呢？還是宋朝冗官問題，底層碌碌無為和貪官汙吏太多，導致青苗法根本不能順利執行。”

“所以要是范仲淹時期把吏治問題解決了，讓基層官員效率更高、辦事能力更強，也不至於在王安石時期，因為地方執行力的問題，變法徹底失敗。”

“這就是為什麼我說范仲淹的方向是對的，王安石的方向是錯的原因。”

“要想解決問題，根本還要先整治官吏！”

說到最後，趙駿已是慷慨激揚，聲音貫穿房屋，令人醍醐灌頂、茅塞頓開。

三冗問題根深蒂固，非一時一日，就能夠解決。

而要想根治，就得一步一步來。

先從哪一步呢？

自然是吏治。

政策要靠下層官員機構執行才能推廣。

如果底層權力保持腐敗懶惰，再好的政策也是白搭。

所以趙駿才認為范仲淹的方向是對的，先把基層官員的問題處理好，其它問題才能迎刃而解。

不愧是後世人，趙駿看待問題的深刻是他們遠遠不如