第564章 改革、改革!(第2/3 頁)
怕得罪那些只顧自己蠅頭小利、損害人民群眾利益的人!只要心中有信念,腳下就會有力量!”
唐冰問道:“陸凡,如果華原實行機構改革,你具體構想是怎麼樣的?”
陸凡早有腹稿,馬上回道:“書記,我的想法是,先拿省直層面‘開刀’,除學校、醫院外,事業單位精簡60%,撤銷科級和事業編制16名以下事業單位,以及138個‘空殼單位’,事業編制精簡45%,廳級領導職數精簡10%、處級領導職數精簡25%。
市縣層面,市、縣納入改革範圍的事業機構精簡45%,事業編制精簡25%,其中全額撥款事業編制精簡15%。”
此話一說,三位領導不由的發出驚歎聲!
李明陽說道:“力度之大,可以說是前所未有,如果真要實施,估計很多人要睡不著覺了!”
唐冰書記問道:“編制精簡後作何打算?總不能‘一開了之’吧?華原經不起那麼大的折騰!”
陸凡解釋道:“大幅度的機構與編制精簡,不會大面積威脅到幹部就業穩定,實則是精簡編制而非人員。被精簡的編制並非消失,而是發生轉移,如省直改革收回的編制可以部分下放至縣區。但編制總量要縮減,部分考核不稱職的幹部要予以辭退,包括那些常年吃空餉的幹部。機構、編制精簡後,很多單位會超編,就只能‘只出不進’,不得參與公務員和事業單位招考,等超編現象自然消化後,才能招考進人。”
陸凡的想法過於“驚世駭俗”,這麼“驚天動地”的大事,不可能三言兩句就定下來,唐冰書記說道:“事關重大,你先初步拿個方案,讓我再想想,如果有必要,可以拿到常委會上討論,讓同志們都發表一下意見。
令豪、明陽,你們先去忙,我跟陸凡單獨交流一下。”
等二人走後,唐冰問道:“為什麼要搞這麼大的動作?牽一髮而動全身,萬一出個意外,你很有可能會遭遇政治上的滑鐵盧!”
陸凡目光堅定地回道:“書記,這個想法我確實由來已久。公共部門的機構臃腫、人員龐雜,人工成本巨大,百姓供養的‘吃財政飯’的人真的太多了!
比如我工作過的甘水縣,不到十萬人,吃財政飯的多達6000多人,如果不減少人員,老百姓的負擔就不能得到徹底解決!
咱們華原省經濟越欠發達,必須要正視機構臃腫、人員超編帶來的民眾實際負擔問題!
這麼多年,政府機構改革逃不出‘臃腫—精簡—再臃腫—再精簡’的怪圈,根本原因在於未能有效轉變部門職能。
比如,有省直部門竟然一正20副,副職超編成為吞噬機構改革成果的一個路徑,正殘酷地驗證著公眾的這種擔憂。
而且20個副職中,不少分管範圍非常狹窄,尤其是6位副巡視員,職責均為協助一名副主任管理一個處。這意味著,一個處除了一名處長及主管的副主任外,還有一個專門協助管理的副巡視員。
再比如我們南苑市的文旅局,領導數量達到15人,其中9個為副局長;市場監督管理局,副局長11人,副巡視員4人,全部領導幹部達到15人,其中副巡視員的工作主要是協助分管各項具體工作的副局長開展工作。
這樣的情況比比皆是,書記,難道這些部門真的需要這麼多領導嗎?打破‘幹部終身制’,讓能者上、庸者下,是選拔使用領導幹部的重要原則!
書記,有些事得有人去做,哪怕是碰的頭破血流!華原打響機構改革第一槍後,一定會有更多的省份跟進!只要國家、人民有需要,我願意做那個衝在最前面的人!哪怕我的仕途就此沉沙折戟,我無怨無悔!”
唐冰嘆了口氣說道:“你還是太年輕了,應該穩紮穩打,沒必要冒這麼大的風險!茲事
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