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4年春，秦始皇命大將蒙恬率30萬大軍北擊匈奴。蒙恬統主力軍從上郡(今陝西榆林市)北出長城攻其東；楊翁子率偏師由肖關(今寧夏固原)出長城攻其西。匈奴敗逃。秦遂取河南地(今內蒙古烏加河以南及伊克昭盟地)。沿河置44縣，移民墾守。

同年，秦始皇增發兵員補充南方軍，由秦將任囂、趙佗率領，再次南征百越。平定了百越之地，統一嶺南，設定南海、桂林、象郡三郡。

公元前213年秋，因匈奴反撲，秦始皇復命蒙恬軍又北渡黃河，取高闕(今內蒙古狼山中部計蘭山口)，攻佔陽山(今內蒙古烏加河北的狼山、陰山)、北假(今烏加河以南夾山帶河地區)。匈奴不敵，向北遷徙。為鞏固河南地區，秦置九原郡(郡治九原，今內蒙古包頭市西北)，徵發大量民夫在燕、趙、秦長城基礎上，修築了西起臨洮(今甘肅岷縣)，東到遼東的萬裡長城。

公元前210年，秦將趙佗再攻甌駱之戰，基本平定百越之地。

公元前210年，秦始皇於第五次出巡途中，在返回鹹陽的路上猝死於沙丘。同年胡亥繼位，逼太子扶蘇自盡，冤殺名將蒙恬兄弟。

公元前209年，秦二世元年，二世胡亥東巡郡縣，聽信奸臣趙高的讒言，一路殺戮大臣，假借罪名互相株連。於是，滿朝震驚，恐懼不安，凡進諫的都認為是誹謗朝廷。從此大臣諂媚討好，百姓驚恐。第二年四月，重修阿房宮。徵丁徵糧，天下百姓，民不聊生；嚴刑酷律，獄中刑徒，人滿為患。

同年七月，陳勝、吳廣等900名被征戍卒赴漁陽(今北京)戍邊。途中遇雨，不能如期趕至。按秦律，誤期當斬。陳勝、吳廣遂率被征戍卒在蘄縣大澤鄉(今安徽宿州)起義。陳勝自立為將軍，吳廣為都尉。起義軍&ldo;斬木為兵，揭竿為旗&rdo;，攻取大澤鄉，西向橫掃數百里，進佔陳縣(今河南淮陽)，迅速發展到數萬人。陳勝在陳縣稱王，國號&ldo;張楚&rdo;，建立了中國歷史上第一個農民政權。各地農民紛紛響應，揭竿而起。同年，山東百姓殺了當地的守尉令丞，自立諸侯王，響應陳勝。武臣趙歇自封為趙王，魏咎為魏王，田儋為齊王。劉邦在沛縣起義，項梁在會稽起兵。

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