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第八年度致國會諮文（節譯）

致合眾國參議院和眾議院：

同胞們，倘若我們從歐洲得到的最後資訊使我能夠通知大家說，那些無視中立國權利因而給我們的商貿造成了如此重大損失的歐洲交戰國，已經醒悟到它們有責任撤銷它們那些錯誤的法令，那該令人何等欣慰。我們自當不遺餘力以爭取此種可喜結果，為此，我已及時透過立法規定了全部或部分地暫停實施若干禁運法的許可權。我們駐倫敦和巴黎的公使已奉令各自向駐在國政府說明我們願意行使這一許可權，以便取消它們的侵略行為的藉口，重開各方均認為已經受阻的商務往來……

這一坦誠而又開明的實驗迄今為止未能取得成功，也沒有別的事態可作為暫停禁運的根據，因此禁運必然需要照原樣保持。然而令人滿意的是，由於實施了已得到同胞們以愛國之情普遍予以支援的禁運措施，現已收到重要效果，即保護了我們的海員和巨額商貨，並提供了時間來實行現時所需要的加強防務等措施……

我們與我國駐倫敦和巴黎的公使來往信函檔案已印發給諸位。

在國會上次會議期間所提交的檔案已說明英國一艘兵艦襲擊我&ldo;切薩皮克號&rdo;快船一事引起我國民義憤填膺的情形。種種見解均令人相信英國政府應立即採取措施糾正這一錯誤行徑……但迄今未見它採取任何措施……我們已指示駐倫敦公使就此事進行交涉，必要時要求對方做出賠償，相關信函請見所提交的檔案。

自從上次國會會議以來，我們與歐洲其他各國的關係無重大變化。與西班牙的談判時斷時續，近來由於該國內政危機而陷於停頓。

我們與北非巴巴里沿岸諸邦繼續保持和睦，惟一例外情況是阿爾及爾執政者對我駐當地領事有過無理行為，其性質和情況，請見所提交的檔案，諸位可據此判斷現時或今後是否需要採取超出行政許可權範圍以外的行動。

我們與印第安人鄰居仍保持平靜。個別不端行為則一如既往時有發生……

國會上次會議為保障海港城鎮和港灣安全而撥款以後，有一些地點已依照其所處情況、相對重要性以及撥款量所能允許的工程規模，構築防禦工事。除紐約和紐奧良工程浩大尚需時日以外，其餘各地工程大多將於本次會議期間完成。上次撥款很大部分已用於原有地點的工程，但還將由國會審議另有哪些地方需要保證安全，防範海上襲擊……

關於去年12月國會批准建造的炮艇，現估計本年度只需要建造103艘。這一些，加上原有的，已足以用於港灣和暴露的水域。其餘的少量炮艇一旦必要時即可於很短時間內造出來。

第十二章 總統決定後退一步(6)

根據國會上次會議制定的關於擴充軍事力量的法令，業已任命了許多軍官，以承擔必要的募兵任務，同時按照該法令所提出的軍隊規模，已增大軍官名額。我們有理由相信他們的成就是令人滿意的，不過我還沒有收到他們的報告，所以還無法向你們提供具體的數字。

在上次會議期間，我還沒有認為有必要徵召民兵或志願兵服役。然而在本次會議期間將需要他們做好必要時服役的準備。在北部邊界一些便於規避禁運的地方，有必要保持民兵小分隊監管禁運法律的實施。但一俟新徵召計程車兵組成的部隊能承擔這一任務，就會將民兵分隊替換下來。在實行禁運之初，在很大程度上是由於我們準備不足，曾出現過某些人不遵守和違背禁運法律的現象，但在民兵分隊和應徵服役的武裝船舶的協助下，這些現象已在很大程度上受到取締。