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替行兇者說話的時候，這就說明這個地方的主政者的失職。張巖一直認為，行政的不作為就是最大的犯罪，只有老百姓敢於說真話，讓他們把內心的苦悶說出來，這樣才能長治久安。

回到辦公室之後，張巖打電話讓秘書找來關於城管地資料，佈置完任務之後，張巖地心裡有點小羞愧，作為縣委書記，竟然不知道城管是誰領導，屬於什麼樣一個部門，這多少有點失職。

資料不一會就送到了，資料很全包羅了城管的機構以及職責：綜合科、指揮排程科（掛直屬大隊牌子，內設技術中隊、督察中隊、機動中隊）可謂麻雀雖小五臟俱全，該少地一點不少。

而職責就多了：集中和相對集中行使市容環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政管理、環境保護、工商行政、公安交通、城區河道及內陸漁業管理方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權；參與城市環境綜合整治工作，對在城市管理行政執法中發現的規劃、建設、環境保護、工商、水利、公安、交通等方面的違規審批事項向有關部門提出糾正建議和參與處理意見；負責受理城市管理行政執法中的投訴和行政應訴工作；履行縣zhèng&nbsp；fǔ規定的其他職能，承辦市委、市zhèng&nbsp；fǔ及城管執法局交辦的其他事項。

張巖那時候的感想是，城管職權範圍幾乎函蓋了現實生活的方方面面，幾乎是無處不在。只要是天上飛的地上跑全管，只是這些權力有多少是法律所賦予的？有多少與現行的法律相沖突、相牴觸？這些權力是不是隻有在其它有執法主體資格部門的領導下才能生效呢？

張巖把這些東西剛看完，電話鈴就響了張巖接起來道：“我是張巖。“

“張書記，我是黃壁武，剛才的事情我知道了，這些人實在不像話，我已經將這些人都撤職，打人耳光的拘留，您看這樣處理行不行？“

“恩好，就這麼處理，你要記住我們是為人民服務，以後有小商販的話要引導，不能動手打人，也不能扣攤販的車，至於罰款也是不行的。這種個人經濟本來就很困難，要是讓城管這麼一搞，那以後還有沒有小吃一條街了都不好說了。“張巖對黃壁武的處置辦法還是挺滿意的，雖然可以預見的處理結果基本上就是這樣。

“張書記，那我過來彙報一下工作吧，關於城管的事情，現在碰到的壓力很大，很需要張書記指導一下工作。“

“恩好的。“張巖把電話一撂，開始尋思怎麼跟黃壁武說，雖說城管是黃壁武直屬，可是從根子上說，城管是zhèng&nbsp；fǔ的執行機構，這種xìng質是改不了的，公安局和政法委並不是城管的直接上街，所以要怎麼安置城管隊伍，牽扯到的事情還是太多。

張巖甚至可以想象，城管這個怪胎隊伍上，牽連著多少各部門的利益，當張巖撕開這張網的時候，帶來的將是巨大的麻煩，那種快刀斬亂麻的方式雖然痛快，可是在政治鬥爭中是大忌，只有順勢而為才是最好的做法。

看來雖然城管不得人心，可是自己還是不能輕易的把這個毒瘤去掉啊，張巖最後決定，整改城管隊伍，限制改良城管隊伍。

第二卷　官運亨通卷　第九十九章　做人要狠

在去書記辦公室的路上，黃壁武的腦袋裡面混混的，不知道該怎麼應對才好。張巖可不是好糊弄的人，而且他的心腹，那個愣頭青一般的煞神正是他的副手，前一段就有說法，縣委書記想要拿下他換上趙二虎，所以最近黃壁武是戰戰兢兢，唯恐出錯被書記抓到小辮子，可今天書記打電話過來，分明就是不懷好意，想到這裡黃壁武的頭髮都立起來了。

“張書記，我來了。”

“坐。”張巖沒有抬頭，批示了一會檔案之後抬起頭，笑道：“黃書記，我剛才出去了