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第261部分(第2/5 頁)

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會也贊成實現“更多房屋所有權”,美聯儲主席格林斯潘也提出“讓買不起住房的美國人買得起住房”。所有這些,對製造“美國夢”都起了相當大的推動作用。

有人看不清楚這種“美國夢”地實質,誤以為這是“居者有其屋”的人類理想在美國地實現。

但實際上美國只不過是在透支自己的財富,透支十年或者二十年地財富,這種消費方式必將受到清算!

而首先收到清算的,就是作為美國房地產之xìng工具地兩房

1968年,約翰遜zhèng fǔ將房利美私有化。已經有30年曆史的房利美地xìng質和作用在資本主義市場經濟範圍內發生了重大變化。自這時起,房利美成為美國獨一無二的抵押貸款融資業巨頭。房利美既是私人公司,又是zhèng fǔ特許機構。作為私人公司,它以追求高額利潤為目的;作為zhèng fǔ特許機構,背後有zhèng fǔ支援,享有免稅特權,還可以設法逃避監管。在二級抵押貸款市場上,房利美是一個名副其實的壟斷組織。

房地美成立於1970年。這是僅次於房利美的美國又一家住房抵押貸款融資業巨頭。正是在這一年,美國抵押貸款市場第一次推出住房抵押貸款證券。後來影響深遠的抵押貸款證券化由此開始。成立房地美的目的,除了為平衡財政預算,據稱是為了防止住房抵押貸款市場地進一步壟斷化。實際上,美國住房抵押貸款市場的壟斷程度並沒有因為房地美的成立而削弱,只不過是由房利美和房地美的雙頭壟斷代替了房利美的獨家壟斷。

在現代資本主義世界,壟斷組織與國家和zhèng fǔ之間存在著相互支援、相互利用和相互滲透地密切關係。壟斷組織需要國家和zhèng fǔ的支援,國家和zhèng fǔ也需要壟斷組織的支援。壟斷企業的代理人可以進入zhèng fǔ擔任要職,zhèng fǔ重要官員離任後可以進入壟斷企業擔任要職。這些已是人們熟知的事。但是,對於房利美和房地美與美國zhèng fǔ和議會之間的密切關係,人們過去知之不多。

當前這場金融危機爆發後,美國媒體對房利美和房地美與zhèng fǔ和國會的密切關係有所揭露。例如,《華盛頓郵報》發表的一篇題為《華盛頓怎樣失去了對房利美和房地美的控制》地文章披露:房利美執行長在一次會議上說:“我們管控政治風險的力度不亞於管控信貸風險和利率風險。”這句話說得多麼坦白,一傢俬營公司,竟然要管控政治風險。

對此,《華盛頓郵報》的這篇文章做了解釋:“房利美和房地美兼具zhèng fǔ機構和私營公司的優勢,利用高額利潤拉攏本該對它們加以控制的政界人士。”房利美和房地美已經深深進入“華盛頓的政治結構”。一方面,它們是前zhèng fǔ官員發財致富、同時等待在聯邦zhèng fǔ擔任新職的去處;另一方面,房利美高管合同的條款規定,如果高管離開公司去擔任公職,可以得到高額退職福利金。房利美和房地美控制政界人士的重要目的,是讓它們自己不受監管,以利於它們賺取高額利潤。上述文章說:華盛頓普遍認為,房利美和房地美地成功與“住房自有率”的提高密不可分。國會雖然名義上決定成立了一個名為聯邦住房企業監督辦公室地管理機構,但是根本沒有實權和實力對房利美和房地美進行監管。這篇文章引用該管理機構的報告說,房利美和房地美是“自己管理自己”。這就是說,對房利美和房地美實際上不存在zhèng fǔ監管。

第三卷 風雲卷 第一百三十二章 

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