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海平面以上徘徊。

官兵的戰鬥力和忠誠值很成問題，難民又不見得能用。在這個世界上，沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的忠誠，難民們與很多官兵一樣，在北平城裡上無片瓦下無寸土，還能指望他們保衛什麼？這也難怪李遠如此悲觀絕望。

“來敵勢大，只是地味地堅守，恐怕熬不到援軍到來之時。”鐵鉉的眉頭皺起，他一早就急奏朝廷請求援兵了，不過朝廷遠在南京，奏章最少也要一天才能送到，朝廷上再吵吵吵上幾天，這援軍發不發都成問題。

而就算朝廷同意發援軍來救，援軍也不是天降神兵說到就能到。所謂兵馬未動糧草先行，必要的戰前準備最少也得花上十天半個月的，再加上天寒道遠，就算是離北平最近的山東援軍，最少也是明年開春才能開抵北平。

這一個來月的時間就這樣過去，恐怕北平城已經落入敵手，而他鐵鉉這一身老骨頭已經被人拿去敲鼓了，還救個啥子啊。

眼看這兩個官爺你一言我一語地倒苦水，萬磊實在沒眼看，正色道：“亂者當斬，亂局下理當用重典治民治軍！鐵大人應速發下戰時軍令，申明法紀軍紀，並組織起巡城軍，嚴查嚴辦奸惡之徒，速還北平城一個安定，城定才可一心徵兵練軍備戰。北平城內有數十萬軍民，只要人人奮勇敢戰，守城不難。”

“萬先生言之有理，只是城內百姓太多，只怕不是一紙法令可以管束得了的。若是將百姓逼得太急，恐生內變。”鐵鉉不無擔心地說道。

“這也怕那也怕，那就別守城了，棄城南逃吧。”萬磊沒好氣地白髮鐵鉉一眼，又道：“要想守住城池，又不想得罪人，哪裡有這種好事。現在局勢緊張，唯有鐵血治軍治民，把城內的軍民凝成一團，奮力一搏才有生機，否則就是一起玩蛋大吉。”

“鐵大人，萬老弟說得是，咱們如今只能拼死一搏了，不能再心慈手軟了。”李遠也道，他作為一個將領，不排斥鐵血政策，只怕。

“好吧，就依你們，頒發戰時軍令，組織巡城隊。”鐵鉉一撫額頭，又向萬磊問道：“戰時軍令該如何下，你可有想法。”

“內容無外乎申明軍紀法紀，不過務必要加上兩條，一是全民皆兵，不管男女貧富，所有人在戰時都歸軍隊管轄，所有糧食都歸軍隊徵用調配，巡城隊不定時巡邏，發現民壯不帶甲從軍，嚴懲嚴辦。”

“二是宵禁，晚上嚴禁百姓出門，日間若有戰事，百姓不得四處亂走，皆要到軍隊報到。另外，還要發文各官紳士家，讓他們帶頭表率，如有違抗戰時軍令者，不論身份貴賤，皆嚴懲不怠。”

“此外，為了讓軍令順利推行，還要任賢能者主領巡城隊，以求執法公正無私不枉不縱。”

萬磊一口氣說了一大通，李遠連連點頭稱善。因為此法一出，他手上很快就有三四十萬民兵，這些人雖然訓練不足，不過拉上城頭就能充數，如果加緊時間練上幾天，還是能用的。畢竟是拒城堅守不是出去打野戰，只要城頭上還有人，敢拼命，城頭輕易就不會丟。

“此法是好，只怕城內一些豪門大戶不肯就犯。”鐵鉉還是不無擔心地說道，別小看那些豪門大戶，他們不但有家丁，還有關係網，得罪了他們，城內很容易會發生**。

“這個鐵大人只管放心，如果讓我來領巡城隊，保證這些人都乖乖聽話，沒人敢放一個屁。”萬磊道。

“鐵大人，咱們如今是一條繩子上的螞蚱，不得不拼死一搏了。那些小小的任怨，也是在所難免的，只要能守住城池，那就什麼都好說，如果城池丟了，恐怕連性命都不保，還提什麼任怨？”李遠又道。

“好吧，巡城隊變給萬賢侄來主領，本官不問你如何執法，只要給本官一個安定的北平城就行。”鐵鉉也知不能再猶豫了，因為他能倚靠的就