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簡單，更是一種希望，一種人身和財產安全的保障。

既然有概念了，那麼大家就來投資吧，投資的越大，收益自然也就越大，當然，風險也就跟著大了，想降低風險嗎？那就跟老子一起戰鬥吧，不為別的，就為了保衛老子許給你們的那些田。

這點分歧影響不大，因為陳紹的重點落在縣議會：

各縣範圍內設設立一百個行政村，同時不設立鄉鎮，只是沿著商道（陸路）部分設立商鎮。而這些商鎮的作用一是收購各種農產品，二是提供各種農民無法自行生產的生活用品。

最讓王振宇吃驚的是陳紹跟王輳г嘶褂行┎煌���尤換苟�┯��牡覽懟Ｒ��勞趺畔蚶淳妥允憂甯擼�崾佑��模�訓勞蹶＇運年老了就轉xìng了，準備棄儒從商啦？

首先，根據陳紹在靖州近一個月的調查，提出了一個趕集制度。即每縣範圍內設立十個商鎮，每個鎮子設立有學校（小學），衛生所，治安派出所和一個護路小隊，和各類商鋪以及市集。每五個商鎮設立一個小商團，允許任何商人參加，每五rì在一個商鎮趕一次商集。商鎮的rì常管理由該鎮的商會自行負責，治安派出所隸屬於縣zhèng&nbsp；fǔ，護路小隊隸屬於上級護路中隊。

縣議會為本縣最高權力機關，由各村村長，商鎮會長，各族族長，以及當地的社會名流共同組成，對本縣大小事務有表決權。

其次，是考慮到了社會安定的本質，就是人人有飯吃，天下就安定的原則。提出了一個商業分紅計劃，靖州府下屬四十個商鎮，一律由各鎮商會自行負責rì常事務的管理，包括教育，衛生以及鎮容建設。每年收取的商稅和經營稅，採取四分之三自留，四分之一上交各縣財政局的原則進行分配。

各鎮商會的自留部分均分為三塊，其中二塊按照土地面積和人口的比例，支付給各縣設定的該商鎮輻shè範圍內的村寨。當年該範圍內村寨如有人參與搶掠，襲擊商路的，則該村寨當年的分配額自動削減一半。透過把各村的利益跟商路安全掛鉤的原則，來增加搶劫的成本。同時又用利益捆綁的方式，誘使所有村寨參與到保護和建設商路的工作中來。

同時府縣掏出一筆錢，修整整個商路，改善路面情況，加速商品流通的效率。

而在縣城的建設和管理方面，陳紹完善了議會的權力結構：

上交縣zhèng&nbsp；fǔ的部分則由縣議會統一歸入縣財政。

縣長由縣議會選舉產生，各縣每年財政預算在固定上交府的比例之外由縣議會稽核。

縣公安局局長由縣長提名，縣議會任免。

司法dú&nbsp；lì方面，陳紹則建議設立監察局和法院，採取垂直管理模式，從上而下，形成對地方議會，zhèng&nbsp；fǔ的有效監督。同時也讓zhèng&nbsp；fǔ同時面臨來自議會和司法的雙向監督，在陳紹看來，zhèng&nbsp；fǔ才是最後的執行部門，也是直接和百姓打交道的部門。只要對zhèng&nbsp；fǔ的監督落實到位了，那很多問題就可以得到解決，很多風險也能得到規避。

聽完陳紹的陳述，葉祖文滿意的點點頭，然後側身對王振宇道：“文正啊，你這是從哪裡請來了這麼一位大才啊，好福氣啊！”

自打婚事有了眉目，葉祖文就不再叫王振宇將軍了，而是直呼其字。而王振宇也不再稱其為葉先生，而是尊敬的叫聲葉翁，自稱亦是文正。

“葉翁，此人乃是王門王輳г死舷壬�牡靡獾蘢櫻�緗裾�前俜洗�耍�艿貿律芟壬�庋�拇蟛牛�道匆踩肥凳俏惱�母Ｆ�！！！�

接下來是萬耀煌和徐源泉提出的關於軍事方面的改革，畢竟如今大局基本上是穩下來了，