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外部勢力介入，導致形勢愈發緊張。

在車師前國內附燕國後，龜茲王、焉耆王、于闐王、車師后王、烏孫王、鄯善王為了對付強大的燕國，不得不在聯合在一起。

西域各國之異常動作，很快被西域長史苻洪獲知，他立即以八百里加急的方式通知其上司——涼州都督劉遐，而劉遐得報後同樣不敢怠慢，迅速上報樞密院、內閣。

衛朔揚了揚手中軍報，環顧諸位內閣大學士一眼後，面色凝重道：“據苻洪來報，西域諸國於去年年底正式結盟，準備對付燕國。”

溫嶠、高瞻等人聞言眉頭緊皺，紛紛滿臉憂慮地望著衛朔一語不發。這個情報事先眾人都已看過，面對二十萬西域聯軍，再加上有可能插手的高車、悅般、嚈噠等外部勢力，誰也不敢掉以輕心。

“去年年底西域六大強國齊聚龜茲王城，秘密會談結成抗燕聯盟，眾人歃血為盟，共推龜茲王、烏孫王為盟主，一同對抗我燕國。”

“除了六大強國外，尚有疏勒，戎盧國、扞彌國、渠勒國、皮山國、危須國、山王國、姑墨國、溫宿國、尉頭國、莎車國、竭石國、渠莎國、西夜國、依耐國、滿犂國、億若國、楡令國、捐毒國、休修國、琴國、且彌國、西且彌國、單桓國等二十七城國的國王，在盟書上簽字畫押，參加聯盟。”

“可以說整個西域除了車師後國外，其餘大小三十多個國家均參與了此次會盟。”

“如此說來西域各國對我燕國敵意不淺啊！”

裴嶷摸著下巴若有所思道：“不過這樣也好，正好給了我燕國將西域反對勢力連根拔除的機會，只要能擊敗聯軍，整個西域還不是任由我燕國宰割？”

“不錯，文冀此言甚是，西域各國皆反，固然加大了燕國重返西域的難度，但也恰恰讓我們看清了誰是燕國的敵人、誰是燕國的朋友。”

“諸位都說說，接下來燕國怎樣做才能以最小代價拿下西域？”

眾人沉默了一會兒，溫嶠首先打破開口道：“數百年來，西域各國之間衝突不斷，但又相互聯姻，之間利益糾葛非常複雜，因此，臣不得不懷疑西域聯盟的穩定性。”

“對於心懷鬼胎的二十萬西域聯軍，在臣看來，不過是烏合之眾罷了。只要燕軍能取得一場戰事勝利，聲勢浩大的西域聯盟將不戰而潰。”

“眼下關鍵是如何誘使西域聯軍上當，不是臣小覷西域聯盟，只要我燕軍大隊人馬出現在玉門關下，所謂的二十萬聯軍絕不敢主動出擊。”

“對此，不知樞密院有何殲敵計劃？”

“樞密院認為，既然西域聯軍不敢主動出擊，那燕軍只有深入西域境內，才有望找到聯軍主力，進而全殲聯軍。”

“深入西域境內？”衛朔眉頭輕皺，西域境內雖然沒什麼雄關險隘，但因遍佈沙漠，弄不好整個西征大軍會因大沙漠而全軍覆沒。

“沒錯，此舉說起來有點兒冒險，但也唯有如此，才能誘使西域聯軍主動現身。”

衛朔起身在大殿內來回踱了幾步，最後一錘定音道：“不入虎穴焉得虎子？就依樞密院之計，以重兵深入西域腹地！寡人倒要看看是西域聯軍厲害，還是我燕軍技高一籌。”

“樞密院打算調多少兵力西征？”裴嶷詢問身邊的溫嶠道。

“嗯，初步估計，將調十二萬步騎大軍，其中五萬騎兵，七萬步兵。”

“十二萬對二十萬……問題不大，以燕軍之戰力，只要能在深入西域腹地後，保持一半左右的戰力，也足以應付西域聯軍了。”得知十二萬大軍西征，裴嶷一下感到十分輕鬆。

“呵呵，文冀樂觀了，西域各國很有可能在兵敗走投無路的情況下，向高車、嚈噠、康居等國求援，到時西征大軍面臨的敵人可就不止二十萬人了，很有