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其後 郎還為侍郎,而舍人亦稱通事。元帝用琅邪劉超,以謹慎 居職。宋文世,秋當、周赳並出寒門。孝武以來,士庶雜 選,如東海鮑照以才學知名,又用備邵巢尚之,江夏王義 恭以為非選。及明帝世,胡母潱�⑷釗畏蛑�劍�ㄎ�鷤�
矣。齊初亦用久勞及以親信,關表啟,發署詔敕。頻涉 辭翰者,亦為詔文,侍郎之局復見侵矣。建武世,詔命始 不關中書,專出舍人。省內舍人四人,所置四省,其下有 主書、令、史,舊用武官,宋改文吏,人數無員,莫非左右 要密。天下文簿板籍,入副其省,萬機嚴秘,有如尚書外 司。〃
同書同卷《呂文顯傳》略雲:
〃呂文顯,(海人也。永明元年,為中書通事舍'人。與 茹法亮等迭出人為舍人,並見親倖。時中書舍人四人各 住一省,世諝之'四戶',既總重權,勢傾天下。〃
同書同卷《茹法亮傳》略雲…
〃茹法亮,吳興武康人也。宋大明中,出身為小史。歷 齋幹扶侍。孝武末年,鞭罰過度,校獵江右,選白衣左右
百八十人,皆面首富室,從至南州,得鞭者過半。法亮憂 懼,因緣啟出家得為道人。武帝即位,仍為中書通事舍 人。與會稽呂文度、臨海呂文顯並以奸佞諂事武帝。法 亮、文度並勢傾天下,太尉王儉常謂人曰:'我雖有大位,
權寄豈及茹公!'〃
中書監、令為魏文帝曹丕所置,用以分外朝尚書檯閣
之權。晉舍人在中書省中,位居九品,本是極小的官
吏。東晉舍人亦稱通事,可以管司詔誥,權力有所上
升。舍人之職品位既低,自可選用寒人。士族亦不屑於
為此小官。南朝宋孝武帝時,舍人猶是〃士庶雜選〃,所 用舍人魯郡巢尚之,為〃人士之末〃。《《南史,恩倖傳
,戴法興傳》)到宋明帝時,舍人胡母顥、阮佃夫之徒,
便〃專為佞倖〃了。也就是全由寒人中選出。齊初,舍人
〃亦為詔文〃,中書侍郎之職被侵。齊明帝建武之時,
〃詔命始不關中書,專出舍人〃,中書令之權又被侵奪。
舍人成了真宰相,〃四戶〃權傾天下。齊太尉王儉慨嘆:
〃我雖有大位,權寄豈及茹公(茹法亮)!〃王儉出身於
琅邪王氏,是王導之後,為一流士族,而茹法亮出身為
小史、面首、道人(僧徒;),王儉連他的權也不如了,可
見士族權力降低到了什麼程度。所謂〃高官〃職位,不
過是一個空名義或一種安慰而已。一個部門,首腦無
權而下屬卻有大權,首腦為士族,下屬為寒門,首腦為
傳統的舊的政治力量,下屬為皇帝的親信。這種格局,
便在加強君主的專制。
制局監與外監。《資治通鑑》一四七梁武帝天監七 年舂正月雲:
〃乙亥,以南兗州剌史呂僧珍為領軍將軍。領軍拿內 外兵要,宋孝建以來,制局用事,與領軍分兵權,典事以
上皆得呈奏,領軍拱手而已。及吳平侯禺在職峻切,官曹 肅然。制局監皆近倖,頗不堪命+以是不得久留中,丙子, 出為雍州刺史。(胡注:〃先用偺珍,次日出禺。〃V
《南史》七七《恩倖傳,茹法亮傳》雲…
〃(呂〉文度為外監,專制兵權,領軍將軍守虛位而
已。〃
同書同眷論曰:
〃制局小司,專典兵力,雲陛天居,亙設蘭詩,羽林榷 卒,重屯廣衛。一…若徵兵動眾,大興人役,優劇遠近,斷
於外監之心,辱詆訶,恣於典事之口。〃
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