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二、依託外圍防區，實施頑強抗擊‐‐當敵人在城市遠接近地被迫展開後，必將使用主力轉入強攻，首先突破城市外圍防禦，以求在外圍分割、殲滅我主力，達成對城市的合圍，爾後攻佔城區重要目標，直至奪取全城。此時，我城防軍民必須堅決依託外圍防區，與敵反覆爭奪，力爭在外圍挫敗敵人的進攻，堅決制止敵人突入市區。要堅決制止敵人在外圍防區開啟突破口。敵人在組織強攻前，通常實施猛烈的火力準備，並以空降兵相配合，在我外圍防區開啟突破口。突破口一旦被開啟，敵人的後續梯隊將蜂擁而入，我外圍防區的穩定將受到嚴重衝擊。所以，城防部隊能否迅速封閉突破口，就成為能否制止敵人突破外圍防區的首要環節。為此，我軍必須搶在敵人後續梯隊進入突破口之前，迅速組織力量，把突破口封閉起來。一般情況下，應集中航空兵、炮兵火力，阻敵叢集坦克和空降兵進入或擴大突破口；指揮反坦克預備隊、障礙設定隊等迅速搶佔突破口附近的有利陣地，以反坦克火力和反坦克障礙封閉突破口；位於突破口兩側的堅守部隊，應快速搶佔有利地形和要點，並機動兵力迅速消滅空降之敵，在諸預備隊配合下，堅決封閉突破口。當來不及封閉突破口時，則應果斷地機動縱深兵力或以戰役預備隊的部分兵力，佔領突破口側後的有利地形和既設陣地進行堅守，阻敵向突破口兩翼和縱深擴張，為堅守外圍防區縱深的作戰創造條件。

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