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的武裝力量佔領，這不僅直接損害了國民政府的利益，也將損害美國未來的在華利益。況且，遣返日軍戰俘僅靠中國自身的力量無法完成。但是，美國國務院認為：國民政府在這個國家已經失去民心，共產黨武裝雖然裝備簡陋但深得民心，美國應該避免捲入中國可能發生的內戰。赫爾利終於意識到，美國在國共兩黨之間的調解失敗，源於他對國民黨的一味袒護，白宮很可能要就對華政策和人事安排作出調整，與其被撤職不如自己辭職。

內閣會議的討論是：派去中國的人，要有能夠代表美國的身份和地位，要能夠得到英國和蘇聯的認可，要具備調解複雜問題的勇氣和能力。還有，他不應該毫無保留地只支援蔣介石。最後，所有的人都認為，剛剛退役的馬歇爾上將是出使中國的最合適的人選。

馬歇爾重回華盛頓。

在與總統杜魯門、國務卿貝爾納斯談話的時候，他問到一個關鍵性問題：&ldo;假如蔣介石不肯讓步，美國真的要拋棄他嗎？&rdo;

杜魯門明確回答：美國出於戰略目的也要支援蔣介石。但是，如果因為蔣不肯讓步導致內戰爆發，從而讓共產黨佔據大半個中國，蘇聯人又能夠控制滿洲，美國由此失去太平洋戰爭的主要目的，這也是美國的失敗或損失。

馬歇爾又問：&ldo;那麼，如果共產黨不肯讓步呢？&rdo;

國務卿貝爾納斯的回答是：&ldo;那就全力支援國民政府。&rdo;

一九四五年十二月二十日下午，馬歇爾的專機在中國上海江灣機場降落。

馬歇爾一到中國，就與駐華美軍司令官魏德邁發生了衝突。魏德邁曾經是馬歇爾的下級，其軍階提升一直受到馬歇爾的關照，連他的出任中國戰區司令官都是馬歇爾推薦的，而正是這一職務使他成為美國陸軍中最年輕的中將。此刻，魏德邁堅持認為，馬歇爾的使命是不可能完成的。他說他十分了解國民黨，國民政府是一個典型的一黨專制政府，執掌全部權力的蔣介石絕對不肯作出讓步；同時，他也和許多共產黨人交談過，深知出於政治信仰的緣故，他們也不會作出真正的讓步。一個要掌權，一個要奪權，把中國這兩個政治和軍事上的對手撮合在一起，猶如天方夜譚。被長途旅程折磨得十分疲勞的馬歇爾告訴魏德邁：我們在戰爭中克服的困難比這難以想像得多！我們必須完成總統賦予的中國使命！

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