第一卷初入商海 第五十四章 政府採購的幾種常見方式(第1/4 頁)

元城的專案實行的是公開招投標，這裡需要提一下關於政府採購法規定的幾種採購模式。

第一、公開招投標。公開招投標按照分類方式分為‘國內公開招投標’和‘國際公開招投標’，這裡我們只涉及國內的採購，故以國內而言。政府採購法以及相關檔案規定，針對政府單位和事業單位，貨物類產品專案金額超過100萬（這個上線金額在2018年以後變為了200萬），則需要實行公開招投標。

公開招投標需要掛政府採購網，省採購網以及中國招標網等相關，掛網週期一般不小於21日曆天。

公開招投標實行的是一輪報價，綜合評分的招標模式，根據評標委員會評標打分，最後得分最高者為中標候選人。

第二、競爭性談判，專案金額高於20萬元低於100萬元，並且採購類別單一，又屬於政府採購集中採購目錄的，可採用這種方式，比如某單位購買100臺電腦，電腦作為單一產品，又屬於政府集中採購目錄，並且金額未超100萬，便可使用這種採購方式。

競爭性談判實行三輪報價，低價中標的模式。到2018年以後，實行兩輪報價，低價中標。

競爭性談判的原則是，第一輪報價後，需要進行資格審查，從商務資質，廠家授權，是否響應招標檔案等方面進行稽核，稽核透過，則進入第二輪報價，如果稽核不透過，則投標終止，無權參與第二輪，第三輪報價。

競爭性談判的掛網時間不低於3個工作日，加上製作標書，開標週期不低於5個工作日。

第三、競爭性磋商，專案金額高於20萬元低於100萬元，並且採購類別複雜，產品有屬於政府集中採購目錄，也有屬於非集中採購目錄的，可採用這種採購模式。

競爭性磋商實行的是，三輪報價，綜合評分，最後得分最高者為中標候選人。當然，2018年以後，將三輪報價變為兩輪，即：兩輪報價，綜合得分最高者為中標候選人，這有點類似於公開招投標的採購模式，區別在於報價輪數。

競爭性磋商的掛網時間不允許少於5個工作日，加上報名、投標、公示等時間，時間一般不少於13日曆天。

第四、詢價採購。詢價採購實行一輪報價，低價中標原則。這種採購方式一般適用於金額在20萬以下的採購，當然金額大小，視各區域具體政策而有所不同，有些地方100萬以下，屬於政府採購目錄，並且採購產品類目單一，也可以實行這種採購方式。

相比於前面三種採購方式，這種採購方式比較簡單，快捷，當然，因為金額小，競爭也相對較小，但是這種型別的採購和競爭性談判一樣，在控標環節，並不一定好控標。

此外，還有‘單一來源採購’、‘分散採購’、‘集中採購’、‘邀請招標’以及2018年後出現的‘網上詢價’、‘網上超市’等各種採購模式，當然，這些我們後面遇到具體的專案再細說。

不過，邀請招標，在這裡先簡單提一下，因為後面即將出現【邀請招標】的案例。

邀請招標需要滿足以下三個條件：

1、專案技術複雜或有特殊要求，導致只有少量潛在投標人可供選擇；

2、受自然地域環境限制，使得潛在投標人更為有限；

3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不便公開招標的情況。

【此外，對於某些特定情況，如國家重點建設專案或地方重點建設專案的邀請招標，可能需要得到國家的額外批准。而在一般情況下，招標人可以自行決定是否採用公開招標或邀請招標。】

總的一句話概括，便是：【依法必須公開招標的專案，因存在需求條件和市場供應的限制而無法實施公開招標，且符合法