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高射炮靶場。在蔚藍色的天空下，架起了兩架大炮，兩架大炮上兩種炮管。彭德懷、王樹聲以及蘇聯專家等都在實地觀看。

一聲令下，大炮&ldo;嗵、嗵、嗵&rdo;發出了雷鳴。打到一萬發時，進口的炮管不行了，中間紅了，而國產的炮管仍然鬥志昂揚，一直打到兩萬發，中間才紅，經冷卻之後，接著又能射擊這一場國產與進口炮管大&ldo;比武&rdo;，終於以國產的勝利而告結束。全場一片歡騰。

彭德懷深為王樹聲及他的下屬們，以國產材料試製炮管終於成功，將給國家節省大量外匯，又給我軍提供更多的優質炮管而由衷地高興!

不過，總軍械部，主要負責全軍武器裝備供應，而軍械工業的生產，則由國務院直屬。生產部門和銷售部門脫離，價格一變動，必然造成矛盾。

生產部門最初與總軍械部配合還比較默契、後來出現了一些矛盾。

彭德懷提出了一個辦法，就是軍械使用部門向生產軍械部門派駐軍代表。

這個辦法好是好，但在實際上執行起來，並非一帆風順。軍代表由軍械使用部門委派，他的職責是驗收軍械產品。驗收過程中，自然而然要把握質量關。不講質量的產品自然不過關。因此，生產軍械的部門就抱怨軍代表&ldo;偏心&rdo;;如果軍代表不負責任地濫收，軍械部門又不認這個帳，重者，可能要受紀律處分。

因此，軍代表是&ldo;老鼠掉到風箱裡‐‐兩頭受氣&rdo;，這個工作非常難做。

可捨棄軍代表制度，又找不到更好的解決辦法。

所以，當軍代表制度實行後，有很多軍代表來向王樹聲訴苦。王樹聲都仔細地向他們做思想工作，使他們心悅誠服。

王樹聲首先認為，軍代表既不單純站在生產者一方，也不單純站在消費者一方。他應該既體現生產者利益，又體現消費者的利益。一句話，是體現國家的利益，體現黨的利益。生產和消費是一對矛盾，它們相互離不開。沒消費，生產無從進行：沒生產，消費也無從談起。

但二者又有隔閡。軍代表的任務就是排憂解難。作為中間調解人，消除生產軍械部門和消費軍械部門的隔閡。正因為如此，軍代表的任務異常艱巨但也無尚光榮。軍代表做得好，生產部門和消費部門都受益，做得不好，那就成為眾矢之的。

怎樣才能做好?這是軍代表最為關心的問題。王樹聲告誡大家，做好軍代表，要在工作中將原則性和靈活性緊密結合起來，要深入聯絡群眾。王樹聲說，生產軍械部門和消費軍械部門的矛盾突出表現在質量和價格上。消費軍械部門要求質量好，價格合理的軍械，而現在的生產部門就是在這個方面達不到要求。所以，軍代表現在任務就是搞清楚生產部門質量上不去、價格不合理的原因，然後進行改進，使其質量和價格符合要求。

軍代表們一聽，茅塞頓開，受益非淺。

經過調查，軍代表發現生產軍械部門價格之所以偏高，是因為成本高，而成本中有一部分是不必要的浪費。

按往常慣例，新生產的槍炮，都必須進行&ldo;高膛壓&rdo;、&ldo;精密度&rdo;

等多項試驗，每支槍、每門炮要進行試驗，打了不少彈藥。如果總的加在一起，光試驗耗費的彈藥就成百上千萬發。這樣，必然增加了成本，價格降不下來，廠方的負擔也不輕。

軍代表認為經過大批次生產，工人的技術已相當精練;從過去的試驗來看，絕大多數產品也符合要求。因此，可以改支支槍炮試驗為抽查三分之一試驗，而且還減少了某些不必要的試驗專案。

於是軍代表的辦法廣泛推廣。生產廠方減輕了不少的物力、人力和財力，