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的要多很多倍。如雲南鎮沅土知府刀瀚，於雍正初年起每年向朝廷進貢銀三十六兩、米一百石，而向土民徵收的銀子高達二千三百四十八兩、米一千二百一十二石，強徵的比上貢的多幾十倍。

再者，土司恣意虐殺屬民，對犯其法而被殺害者的家屬，要徵二十四兩、六十兩不等的銀子，還名之曰&ldo;墊刀銀&rdo;，實乃兇惡至極、慘無人道。屬民們對土司無官民之禮，而有萬世奴僕之勢，子女財帛總非本人自有，他們的一切包括生命都是土司的。

還有，土司之間的戰爭，常年不斷，世代為仇。如廣西隆州古隆地方土司王尚氏等，與貴州普安州地方的土司阿九等爭奪歪染、烏舍、壩犁、魯磉等寨，常年刀光劍影。雍正二年（1724年）時上告官府，因事涉兩省，地方官互相推諉，到雍正四年（1726年）還沒有得到審理解決。湖南永順地方的諸土舍，也是如此相互仇殺，經年不斷。

這些情況自然嚴重地妨害了國家的統一，造成政府與土司分立的局面，土司所屬之地成為國中之國；而且由於土司制的奴隸性質，嚴重影響和制約了社會的進步，使這些地區長期得不到足夠的開發，始終是蠻夷煙瘴之地；同時，土司制不但危害本地的安定，也破壞漢民和少數民族的交流與合作，使它們彼此仇視，是民族矛盾的製造者之一，對民族大融合造成了極為不利的影響。

明朝以降，中央政府就決定取消土司世襲制，並在條件成熟的地區，設定府廳州縣等地方政權，派遣一定時間進行調換的流官前往治理，這就是改土歸流。這種辦法，明朝和清初只是偶或實行，大部分少數民族地區仍然保留著土司制度。隨著清朝對邊遠地區政治、經濟統治的加強，中央政府再也不允許在自己的版圖記憶體在許多不聽號令、不服管束的獨立王國，各族人民也愈加要求掙脫落後、殘酷的土司制的壓迫。

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