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雍正帝的辦事作風多是雷厲風行的,為加快工程的進度,他接受了朱軾的三項建議:

民人自行營田,照畝積多寡,給予九品以上、五品以下的頂戴,鼓勵民人墾闢。這就是說,鼓勵私人參加這項工程,私人不但可以從興修水利中得到現實利益,同時,由於他們的突出貢獻,政府還可以獎給一定的官爵。這一計劃的被批准,可說是別出心裁,許多人因官爵的誘惑積極投入到這項工程中來了。

到水利府工程處效力的民人,視其包幹完成工程量的大小,錄用為不同職務的官員。官職的大小安排必須本著多勞多得的原則,只有貢獻更突出,才能做更大的官。這就杜絕了某些人投機取巧的路子,使人人奮勇,個個爭光。

降級、革職的官員赴工程處效力者,工成准予開復。也就是說,對於降級、降職的原政府官員,能到這裡來效力的,任務完成後可以官復原職。可謂最大限度地調動和挖掘了興辦水利的社會潛力。

這些別具匠心的舉措,不但最大限度地調動了勞動人民的積極性,還減輕了政府大量的財政負擔,緩解了政府當時財政支出的壓力。因此,雍正帝的這些舉措,收到了非常好的效果。

在北方大面積推廣水稻栽培技術是具有劃時代意義的一件大事。這件事自雍正王朝開始,一直延續到今天。因為雍正帝的這一突出貢獻,才使世上有了黑龍江和天津小站等著名的稻米品牌。同時,推廣水田種植的做法,也給北方農業帶來了新的生機和活力,加速了農業的發展步伐。

除了上面所提到的根除直隸地區的水患所進行的水利工程外,雍正帝還修築了浙江、江南海塘。從唐代起,東南沿海的海塘修築逐年增多,到了明代達到高潮。最為著名的就是首開先例的五代十國時吳越王錢謬在杭州修建海塘,築造海堤。當地人為了紀念他,將經過杭州流入東海的富春江下游入海處稱為錢塘江,並修建了潮王廟。到了明代,東南沿海各地著名的海堤海塘、沿海造田工程更是不可勝數。沿海水利工程建設,一直是以治潮為核心,以防止海上颶風、海嘯引起的大潮對沿海居民的損害,因而意義重大。宋人形容錢塘潮為&ldo;玉龍百萬&rdo;,既形象地概括了海潮的威勢,也體現了錢塘江大堤在抵抗海潮保護百姓上所起到的巨大作用。

雍正元年,雍正帝指出康熙年間修築浙江海塘的官員沒有實力辦事,仍使海潮妨害杭、嘉、湖三府民田水利。遂於二年派吏部尚書朱軾往江浙會同江浙二省巡撫何天培、法海商議修治辦法。朱軾提出動用帑銀(官銀)十五萬兩築浙江海塘,十九萬兩築松江海塘,雍正帝予以批准。松江海塘開始修築的是土塘,但雍正帝認為土塘不牢固,東南是財賦重地,應確保萬全,因而改築石塘。後來又在石塘之外增修了貼石土塘一道。在施工中,浙江總督請將驟決不可緩待的工程先行搶修,隨後奏聞,雍正帝同意照辦。據史載:浙江、江南海塘修築期間,由於海潮無隙可入,反而增強了江北的壓力,一次海潮沖毀了北鹽場的范公堤,沿海二十九個鹽場被淹,溺死壯丁四萬九千餘人,這是一種不可抗拒的意外,不應被看作築修海塘牢固之過。

清朝歷任皇帝中,雍正帝可以說是對水利事業傾注了最大心血的一個皇帝。因為雍正帝知道水利事業&ldo;關係民生&rdo;,興修水利是關係國計民生的百年大計。在雍正帝的領導下,黃河、淮河、永定河、子牙河、衛河、澱河以及錢塘江等地的堤防都得以妥善地加固。

雍正帝抓水利事業,首先是抓管水利事業的人。雍正朝的治河能手稽曾筠始終受到雍正帝的信任並不斷得到重用。這裡特別應該提出的是雍正帝十分重視選拔優秀官員到治河現場實地學習,以培養治水人才。據記載:雍正十一年(1733年),雍正帝就下令:&ldo;揀派部院

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