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在查清這件事後,雍正帝認為鹽商赴縣鈐印封引,徒滋紛擾,無益稽查,如果免去這一週折,亂收費現象就會自動取消,商運也可避免阻滯。於是,雍正帝下令鹽運歸鹽政衙門負責,沒有必要用該縣印信釘封,這就在根本上杜絕了對鹽商亂收費的現象。

雍正帝的取締規禮、嚴禁亂收雜費制度的出臺,是對整頓吏治的細枝末節的修補,在一定程度上更加完善了清朝的吏治,減輕了人民的負擔。

第五章 重農務本,裕國安民

重農務本,裕國安民

國以民為本,民以食為天。這是歷史上所有政治家都通曉的道理,而雍正帝則在此基礎上又將農民的地位提到了一個新的高度,在雍正帝看來,農民對國家的貢獻不僅工、商者不及,而且不賢良計程車大夫也不及。為示獎掖,他授予勤勞儉樸且有能力的農民八品頂戴。這一改革舉措前無古人,後無來者,但它絕不顯得荒謬。雍正帝借用此舉不僅獎勵了農民勤懇的作為,提高了農民的生產積極性,而且倡導了淳樸的民風,維護了大多數貧苦農民的利益,這在當時的社會具有一定的超前意識和革新精神。

四民之業, 農為最貴

中國自古以來就是個農業大國,歷代封建統治者都非常重視農業的生產和發展,雍正帝也繼承了中國封建統治者的農本思想,他將封建帝王對農業的重視提高到了一個前所未見的高度。雍正帝認為: &ldo;四民之業,士之外,農為最貴,凡士、農、工、賈,皆賴食於農,以故農為天下之本務,而工賈皆其末也。&rdo;他十分清楚作為最主要的生產部門‐‐‐農業的重要作用性,同時也為當時出現的人口繁多、墾田有限、糧食不足等問題感到擔憂。為推動農業生產的發展,雍正帝採取了許多大膽的措施,其中有沿襲前人的,也有自己的創見。

雍正帝執政伊始就說:&ldo;稼穡為生命之所關,非此不能生活,而其它皆不足恃。&rdo;&ldo;農事者,帝王所以承天養人,久安長治之本也。&rdo;&ldo;數十年來,戶口日繁,而土地止有此數,兼收倍獲,非率天下農民竭力耕耘,欲家室寧止,治不可得。&rdo;他這些話的意思是說:莊稼是生命的關鍵,農業是君主們按天意養活百姓、安邦定國的根本之所在,離開它人就不能生活了,其他的都是次要的。做帝王的人就是受上蒼之命,指點老百姓種田養家,以使國家達到長治久安的目的。

為此雍正帝提出了重農務本、裕國安民的重要治國方略,倡導&ldo;導民務農為第一要政&rdo;。一句話,就是把&ldo;農業&rdo;放在國家眾多事務中的首位,高度肯定了農業是國家強盛根本之所在,指出了改革政治的基本問題是發展農業,只有發展農業才能裕民強國。

他諭令地方文武官員,凡有關農業問題,事無大小,都要隨時奏報。以雍正六年(1728年)四月為例,該月全國各地官員共具呈206件奏摺,其中有26件是關於雨水、糧價、年景收成、水旱蝗災、墾田治河等農業方面內容的,對此雍正帝一一審閱批覆。在雍正帝的指示下,蘇州、杭州、江寧三地織造,將當地的陰晴、雨水、風向等情況逐日記錄,月底匯整合該月&ldo;晴雨錄&rdo;,於下月初一日呈報皇上,以便雍正帝瞭解地方詳細的氣象情況。三地織造官員雖迭有更換,但具報&ldo;晴雨錄&rdo;這一法定的公務終雍正一朝也未間斷。凡地方官員調補赴任,或欽差大員外出辦案,沿途各地年成米價諸情,均須認真採訪呈報,這在雍正朝已成定例。

雍正帝還常常根據農業生產時節,告誡官員進行防範。雍正九年(1731年)六月,雍正帝透過內閣大學士傳諭山東巡撫嶽涪,詳談了蝗蟲的產生與預防問題

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