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20世紀80年代末期，波羅的海沿岸三國‐‐愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛‐‐最先發出了獨立的呼聲，並提出控制本國財產的要求。接著，位於外高加索的喬治亞宣佈主權獨立。就像是多米諾骨牌倒下去一樣，到1990年年底，蘇聯的15個加盟共和國全都透過了關於主權獨立的決定，其中四個明確表示退出蘇聯。

在這一過程中，俄羅斯的獨立具有決定性影響。1990年6月12日，俄羅斯發表了主權宣言，其中明確提出：俄是主權國家，聯邦憲法和法律在國內有至高無上的權力。蘇聯法律同俄聯邦主權相牴觸時，俄將中斷其在本土的效力。俄羅斯還宣佈，俄有支配本國全部財富、解決本國社會全部問題以及退出蘇聯的權力。後來這一天被定為俄羅斯的&ldo;獨立日&rdo;，成為他們的國慶節。

蘇聯最初是在1922年底由俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯和南高加索聯邦組成的，1940年8月後形成了包括15個加盟共和國、跨11個時區的世界上佔地面積最大的國家。俄羅斯在蘇聯各加盟共和國中土地面積最大，人口最多，其國民生產總值佔蘇聯的一半以上。俄的日常事務實際上是由蘇聯政府中的各機構直接管理。現在，俄羅斯宣佈獨立了，蘇聯存在的基礎一下子就沒有了。

為了挽救蘇聯解體的危機，1990年，戈巴契夫總統提出了新的結盟原則。這是一個重新規範中央與各加盟共和國關係的新聯盟條約。條約的草案在11月公佈了，其主要內容是規定聯盟中央掌握透過憲法以及國防、安全、外交的權力。各共和國之間的關係是平等的，相互尊重主權和領土完整，互不干涉內政，和平解決爭端。各國可自主確定國家體制。各國首腦參加聯邦委員會，參與確定聯盟的內政、外交等基本方針。

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