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&ot;我準備迎接這個後果。&ot;田中回答說。

&ot;你確信你此後不會動搖，是嗎？&ot;武藤問道。

&ot;我為對付這一最壞情況作了充分準備。&ot;田中答道。

會後田中根據會議透過的《東方會議宣言》和秘密決定，向天皇呈交了一份奏摺，這就是歷史上臭名昭著的《田中奏摺》。田中在這份奏摺中稱：&ot;如欲征服中國，必先征服滿蒙；如要征服世界，必先征服中國。&ot;&ot;滿蒙權利果真歸我所有，那麼，就可以用滿蒙作基地，假借貿易來征服中國四百餘州，就可以利用滿蒙的權利作為司令塔來攫取整個中國富源，再利用中國的富源，征服印度及南洋群島，並進而征服中亞細亞及歐洲。&ot;這份包藏著其稱霸亞洲和世界野心的奏摺，還將美國視為其侵略中國的主要障礙。正如田中在會議期間回答武藤質問時所說，他準備迎接因對抗美國而引起世界大戰的後果，顯示了日本軍國主義者瘋狂的侵略野心和慾望。

作為日本軍國主義向外擴張工具的&ot;帝國海軍&ot;，要實現其稱霸世界的目標，就必須在艦隻建造上與英美進行競爭，並爭取修改華盛頓會議所定的主力艦5：5：3的不利於日本的限制。正是在這樣的背景下，日本在1930年、1934年兩次參加了在倫敦召開的海軍裁軍會議。

華盛頓會議主要討論了主力艦的造艦標準，但對非主力艦並沒有加以限制。華盛頓會議之後，1927年又在日內瓦召開了各國裁減海軍軍備會議，主要討論限制非主力艦問題。然而由於各方心懷鬼胎，日內瓦會議毫無結果。為確定各巡洋艦以下輔助艦的比例，打擊競爭對手，1928年9月，英國首相麥克唐納赴美與美國總統胡佛磋商，決定於1930年1月在倫敦召開海軍裁軍會議。

1929年7月，山本五十六在探視皇后的父親久邇宮時得知，他將作為日本代表團的隨員參加倫敦海軍裁軍會議。得知這一訊息後，作為&ot;條約派&ot;一員的山本陷入了沉思。

海軍裁軍問題在日本是一個很複雜的政治問題。許多日本人都不贊成1922年華盛頓會議所確定的造艦比例，因為這個比例以法律的形式承認了日本在海軍上對美英的劣勢地位，是日本的恥辱，因此堅決要求修改這一比例，在輔助艦上則堅決要求對英美的優勢地位。然而，作為一名敏於思考的軍官，山本卻清楚地知道，正是這個比例把日本建造主力艦的經費省了下來，使日本在1922年以後，能進行秘密的海軍發展計劃，建造了4艘最新式的航空母艦。山本認為，未來的海戰將有賴於這種軍艦，而非各國正趨之若騖地建造的大型戰列艦。此外，日本還正在建造速度和武器裝備都勝過西方國家的驅逐艦、袖珍戰列艦，潛艇部隊之大也居世界第三位，超出美國9000噸以上。

山本在海軍航空兵建設方面的經驗，使他意識到日本應避免同經濟實力雄厚的美國在建造戰列艦方面進行耗資巨大的競爭，而應該繼續發展非正統的武器，特別是飛機，它可以保證日本必要時打一場進攻性的戰爭。但是作為一名大佐，山本還不能自由地選擇，無權制定談判的政策，他得到的命令是必須爭取對美7：10的比例。

1929年11月，日本赴倫敦參加會議的全權代表團正式宣告成立；前首相若（木規）禮次郎、海相財部彪大將、駐英大使松平恆雄等4人為全權代表，代表團成員有顧問安保清種，首席隨員左近司政三中將，海軍隨員有山本五十六大佐（出發後晉升為少將）、豐田貞次郎大佐（後曾任內閣商工大臣、外務大臣）、中山龜三郎大佐、巖村清一大佐、山口多聞中佐，陸軍隨員有前田利為大佐。木本兵太郎中佐，內閣外省派出了齊藤博、賀屋興宣等人。

11月