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當時，在黨內某些同志中存在瞧不起民主黨派和民主人士的現象，對民主黨派的發展問題有不正確的認識和理解。1950年上海九三學社上海分社成立，有人認為：他們總共沒有多少人，也要建立一個組織，是否有必要。對於這一情況，潘漢年在黨內做工作，強調說，黨不是孤立的，要團結最大多數的人民一同前進，對民主黨派的作用要有足夠的估計。

1951年3月16日，潘漢年根據中央指示精神在市委統戰工作會議上正式提出要&ldo;有計劃、有步驟地幫助各民主黨派發展&rdo;。並要組織部挑選一批較好的黨團員進民主黨派幫助工作。他並且親自做到民主黨派內部幫助工作的同志的思想工作。華東軍政委員會副秘書長金學成去民建幫助工作，潘漢年對他說，上海是一個工商業城市，民族資產階級的工作很重要，&ldo;政府工作要做，民主黨派工作也要做，白天沒時間，晚上也可以去&rdo;。金接受了工作，和許滌新、蔡北華、楊延修等一些人去了民主黨派，幫助他們開展組織發展工作。到1956年，上海各民主黨派總人數從1951年的1300餘人發展到11000人，為上海地區中共領導下的多黨合作的政治制度打下基礎。

積極開展工商統戰工作

上海是全國私營工商業最集中的城市，解放初期約有10多萬戶私營工商業，中國規模較大的一些民族資本企業，如申新紡織公司、福新麵粉廠、永安紡織印染公司，大隆機器廠、大中華橡膠廠、南洋兄弟菸草公司、永安公司等都開設在上海。如何利用和限制民族資本企業，團結和教育民族資產階級，對他們開展統戰工作，是個重要問題。上海剛解放第六天，市政府就召集二百多名有代表性的工商界人士開座談會。陳毅、潘漢年都在會上講了話，從發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利的政策去啟發大家，使工商界聽了之後認為是吃了一顆&ldo;定心丸&rdo;。一些在上海解放前夕去香港的人士陸續回滬。劉鴻生一回到上海，潘漢年就同他進行了親切的談話。當時，幾位有代表性的人士邀請陳毅、潘漢年等市政府領導去吃飯。有人怕吃資本家的飯犯政治錯誤。陳毅笑著說：&ldo;不怕帝國主義，不怕國民黨蔣介石。卻怕起民族資產階級了，真是怪事!&rdo;潘漢年支援陳毅的意見，應邀作客。實際上邊吃飯邊做思想工作。潘漢年曾說：&ldo;要同資本家搞統戰工作，首先是要同他們接觸，要同他們交朋友，要了解他們的思想狀況‐‐正確的和錯誤的。如果彼此隔得遠遠的，甚至令人望而生畏，統戰工作如何做起呢?當然，政治立場是要站得穩的。&rdo;

潘漢年十分重視團結民族資產階級投入恢復生產的工作。他對市軍管會工商處的幾位幹部說：上海這個工商業大城市，如果工商界袖手旁觀，隔山觀望，光靠黨、政府和工人階級的力量，還是不容易迅速把生產與市場搞好的。他要求工商幹部接近工商界人士，不要擺官架子。當潘漢年得知上海紡織工業的資本家為勞資糾紛和資金缺乏而苦惱時，立即向陳毅匯報，親自走訪榮毅仁、劉靖基等人，指示銀行低息貸款，並透過市總工會做工作，說服工人大力支援。潘漢年想方設法幫助郭氏的永安紗廠，將擱在日本、香港的價值250萬美元的紡織機械和原料運回上海。

1950年冬，周作民在黨的政策感召下回到上海，潘漢年設宴為他洗塵，金融界各方面的負責人應邀作陪。周經營的金城銀行由於受國民黨金圓券風潮後遺症的影響，赤字無法彌補，不得不將投資的一個廠售給政府，以抵償赤字。潘漢年認為，周作民在香港時，對轉移民主黨派負責人秘密離開香港赴東北、華北解放區曾作出貢獻，我們不能忘記人家的功勞，就派市財政局局長顧準幫助周解決困難，同時表示願